根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（2019年1月1日起實(shí)施）第五十九條，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。同時(shí)，根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法》（浙環(huán)發(fā)〔2021〕21號(hào)），本地塊屬于用途變更地塊，原用途涉及農(nóng)用地（耕地、林地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地），現(xiàn)已規(guī)劃為農(nóng)村宅基地，為敏感用地，屬于甲類地塊，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查?，F(xiàn)將主要內(nèi)容公示如下：

一、基本信息

       義亭鎮(zhèn)五聯(lián)村零星地塊位于義亭鎮(zhèn)蘆塘下村周邊、同義路南側(cè)，由六個(gè)地塊組成，規(guī)劃用地面積合計(jì)12978.89m²，其中：S1地塊規(guī)劃用地面積為1115.92m²，中心樁號(hào)為東經(jīng)119.981907°，北緯29.246160°，S1地塊東至蘆塘下村，南至蘆塘下村，西至公共綠化和同義路，北至同義路；S2地塊規(guī)劃用地面積為1488.15m²，中心樁號(hào)為東經(jīng)119.983514°，北緯29.246826°，S2地塊東至農(nóng)田、樹木及灌木叢，南至待建住宅的空地，西至蘆塘下村居民住宅，北至農(nóng)田、樹木及灌木叢；S3地塊規(guī)劃用地面積為484.09m²，中心樁號(hào)為東經(jīng)119.982893°，北緯29.245153°，S3地塊東至蘆塘下村，南至蘆塘下村，西至蘆塘下村，北至蘆塘下村；S4地塊規(guī)劃用地面積為9426.12m²，中心樁號(hào)為東經(jīng)119.983759°，北緯29.244941°，S4地塊東至農(nóng)田、S5地塊（荒蕪的土地，長(zhǎng)著雜草），南至農(nóng)田，西至蘆塘下村，北至蘆塘下村；S5地塊規(guī)劃用地面積為19.04m²，中心樁號(hào)為東經(jīng)119.984646°，北緯29.245117°，S5地塊東至農(nóng)田，南至農(nóng)田，西至S4地塊（兩個(gè)池塘，其中一個(gè)池塘部分被填埋、待建住宅的空地），北至蘆塘下村和老人安置房；S6地塊規(guī)劃用地面積為445.57m²，中心樁號(hào)為東經(jīng)119.984876°，北緯29.245444°，S6地塊東至農(nóng)田，南至老人安置房，西至蘆塘下村，北至綠化。地塊原用途為農(nóng)用地（耕地、林地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地），根據(jù)《義烏市2022年度計(jì)劃第十三批次（農(nóng)村村民住宅建設(shè)）建設(shè)用地》（金土字（330782-農(nóng)）A[2022]-0002），現(xiàn)規(guī)劃用途為農(nóng)村宅基地，土地性質(zhì)變更批準(zhǔn)時(shí)間為2022年12月30日。土地使用權(quán)屬義烏市義亭鎮(zhèn)五聯(lián)村集體。

       通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談以及查閱歷史資料可知，義亭鎮(zhèn)五聯(lián)村零星地塊的S1地塊自歷史記錄以來一直為公共綠化和水泥地（用于停車和村民行走）；S1地塊現(xiàn)狀仍為公共綠化和水泥地。

       S2地塊在2010年前一直為農(nóng)田、樹木及灌木叢；2010年S2地塊內(nèi)部分區(qū)域建了一棟房子為寺廟（主要供周邊的村民祭祀祖先、臨時(shí)擺放祭祀的飯菜）、南側(cè)區(qū)域建了兩棟雜物房（主要堆放周邊村民的生活雜物）；2019年S2地塊南側(cè)兩棟雜物房被拆除；2023年S2地塊內(nèi)的樹木及灌木叢被鏟除、農(nóng)田荒蕪后閑置；現(xiàn)狀S2地塊為待建住宅的空地和寺廟。

       S3地塊在2016年前為池塘、綠化，池塘不涉及規(guī)模化養(yǎng)殖、主要供周邊村民生活使用；2016年S3地塊內(nèi)的池塘被填埋種植綠化，填土來源于周邊農(nóng)田的土；2023年，S3地塊內(nèi)綠化被鏟除后閑置；現(xiàn)狀S3地塊為待建住宅的空地。

       S4地塊在2010年前為農(nóng)田和兩個(gè)池塘，池塘不涉及規(guī)?；B(yǎng)殖、主要供周邊村民生活使用；2010年地塊內(nèi)農(nóng)田荒蕪后用于西側(cè)池塘的向東及向南的拓寬、西側(cè)池塘北側(cè)區(qū)域進(jìn)行填埋后種植樹木及灌木叢，填埋土來源于地塊內(nèi)池塘拓寬農(nóng)田區(qū)域開挖的土；2023年，地塊內(nèi)樹木及灌木叢被鏟除后閑置，西側(cè)池塘部分被填埋，填土來源于蘆塘下村地面平整地質(zhì)開挖的土；現(xiàn)狀S4地塊為兩個(gè)池塘，其中一個(gè)池塘部分被填埋、待建住宅的空地。

       S5地塊在2016年前一直為農(nóng)田；2016年農(nóng)田荒蕪后地塊閑置，上面長(zhǎng)著一些雜草；現(xiàn)狀S5地塊為荒蕪的土地，上面長(zhǎng)著一些雜草。

       S6地塊在2022年前一直為農(nóng)田、綠化；2022年，S6地塊內(nèi)西側(cè)區(qū)域農(nóng)田荒蕪后閑置；現(xiàn)狀S6地塊為待建住宅的空地、綠化。因此，地塊現(xiàn)狀及歷史上未涉及工礦用途、規(guī)模化養(yǎng)殖、有毒有害物質(zhì)儲(chǔ)存與輸送，未涉及環(huán)境污染事故、危險(xiǎn)廢物堆放、固廢填埋等，未存在其它可能造成土壤污染的情形。其相鄰地塊現(xiàn)狀及歷史上為水塘、農(nóng)田、樹木及灌木叢、公共綠化、同義路、義亭全村夜市、待建住宅的空地、雜物房、五聯(lián)小學(xué)、五聯(lián)華府、街邊店面房、蘆塘下村、全村、老人安置房、手工作坊、浙江天孚新材料有限公司（曾用名浙江天孚醫(yī)療器械有限公司）、義宸機(jī)械智造產(chǎn)業(yè)園（承租企業(yè)：食品倉庫、義烏市優(yōu)伊佳塑料制品有限公司、義烏高瑪針織有限公司等）、浙江千姿化妝品有限公司（曾用名義烏市千姿化妝品有限公司）、義烏市百俊健身器材有限公司（承租企業(yè)：義烏市昊天不干膠廠、義烏市瑞鵬日用品有限公司）、義烏市羽西玻璃制品有限公司、義烏市楓林蠟燭有限公司、義烏市歌維斯化妝品廠（承租企業(yè)：義烏市歐樂紙制品有限公司、義烏市傲妃服飾有限公司）、浙江匯龍針織機(jī)械有限公司（承租企業(yè)：義烏市金明針織有限公司）等。

二、點(diǎn)位布設(shè)及檢測(cè)因子情況

       在調(diào)查區(qū)域內(nèi)布設(shè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位10個(gè)（S1-S10），地下水點(diǎn)位7個(gè)（W1-W7）；在調(diào)查地塊外上游的農(nóng)用地區(qū)域布設(shè)1個(gè)土壤及地下水場(chǎng)外對(duì)照點(diǎn)S01/W0（位于S2地塊外北側(cè)約401m），地下水點(diǎn)位與土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位重合。本項(xiàng)目共采集土壤樣品74個(gè)（包括土壤現(xiàn)場(chǎng)平行樣5個(gè)），根據(jù)地塊歷史污染風(fēng)險(xiǎn)情況、現(xiàn)場(chǎng)土壤顏色、氣味等性狀初步判斷，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)PID、XRF的快篩檢測(cè)結(jié)果，共篩選出送檢實(shí)驗(yàn)室土壤樣品42個(gè)（包括土壤現(xiàn)場(chǎng)平行樣5個(gè)）。土壤檢測(cè)指標(biāo)包括 pH、重金屬及無機(jī)物（7項(xiàng)）、VOC（27項(xiàng)）、SVOCs（11項(xiàng)）、石油烴（C₁₀-C₄₀）、氟化物。另外采集地下水樣品5個(gè)（包括地下水現(xiàn)場(chǎng)平行2個(gè)），送檢實(shí)驗(yàn)室地下水樣品5個(gè)（包括地下水現(xiàn)場(chǎng)平行樣2個(gè)）。地下水檢測(cè)指標(biāo)包括①常規(guī)項(xiàng)目（35項(xiàng)）：色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、總硬度（以 CaCO₃計(jì)）、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)性酚類（以苯酚計(jì)）、陰離子表面活性劑、耗氧量（COD_Mn法，以O(shè)₂計(jì)）、氨氮（以N計(jì)）、硫化物、鈉、亞硝酸鹽（以N計(jì)）、硝酸鹽（以N計(jì)）、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯；②基礎(chǔ)項(xiàng)目：鎳、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、間二甲苯+對(duì)二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘；③特征項(xiàng)目：石油烴（C₁₀-C₄₀）。

三、土壤監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)

       根據(jù)土壤監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，本調(diào)查地塊內(nèi)及對(duì)照點(diǎn)的各監(jiān)測(cè)點(diǎn)樣品中pH、氟化物、銅、鎳、鉛、鎘、汞、砷、石油烴（C₁₀-C₄₀）均有不同程度檢出，均達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中第一類用地篩選值要求；其中氟化物可達(dá)到《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（DB33/T892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”要求；pH沒有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，與場(chǎng)外對(duì)照點(diǎn)檢測(cè)濃度差距不大；其余因子均未檢出。

       根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 （GB36600-2018）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的篩選值為開展場(chǎng)地污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的臨界值，即在確定了開發(fā)場(chǎng)地土地利用類型的情況下，土壤污染物監(jiān)測(cè)最高濃度低于或等于篩選值時(shí)，場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般情況可以忽略，該場(chǎng)地不需進(jìn)行土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查即可直接用于該土地利用類型的再開發(fā)利用。因此，本次調(diào)查認(rèn)為，本地塊土壤環(huán)境質(zhì)量滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中“第一類用地”篩選值的要求，可以直接用于后續(xù)的再開發(fā)利用。

四、地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)

       根據(jù)地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)地下水樣品中無肉眼可見物，pH、嗅和味、色度均無異常，各樣品中濁度、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、耗氧量、氨氮、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氟化物、氯化物、鎳、砷、鎘、鉛、鐵、錳、鋁、硒、鋅、鈉、可萃取石油烴（C₁₀-C₄₀）、萘均有不同程度檢出，其余因子均未檢出，均可達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求，其中1,1-二氯乙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、1,2,3-三氯丙烷、苯胺、2-氯苯酚（別名2-氯酚）、硝基苯、苯并[a]蒽、苯并[k]熒蒽、二苯并[a, h]蒽、茚并[1,2,3-c,d]芘、?、可萃取石油烴（C₁₀-C₄₀）均可以達(dá)到《上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)》中的第一類用地篩選值，氯甲烷可以達(dá)到美國(guó)EPA篩選值。本地塊所在區(qū)域地下水不作為飲用水源，也不開發(fā)利用，根據(jù)《地下水污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指南》，無需啟動(dòng)地下水污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

五、結(jié)論

       綜上所述，義亭鎮(zhèn)五聯(lián)村零星地塊不屬于污染地塊，滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中所規(guī)定的第一類用地要求，本地塊可結(jié)束初步調(diào)查，可用于農(nóng)村宅基地開發(fā)利用，無需啟動(dòng)詳細(xì)調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。

附件：義亭鎮(zhèn)五聯(lián)村零星地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告 (公示稿)