根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》第五十九條“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查”；根據(jù)《浙江省土壤污染防治條例》（2024年3月1日起實(shí)施）第三十六條，用途變更為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，并編制土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告；同時(shí)根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法》（浙環(huán)發(fā)[2021]21號），本地塊屬于印染行業(yè)中搬遷企業(yè)的原址用地，屬于丙類地塊，且本地塊規(guī)劃為居住用地、政府預(yù)留用地，屬于《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》（自然資發(fā)[2023]234號）中的居住用地(07)中的城鎮(zhèn)住宅用地（0701）、留白用地（16），其中居住用地為敏感用地，因此應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。本地塊土地使用權(quán)原屬浙江華川實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司，2023年已歸屬義烏市赤岸鎮(zhèn)人民政府，地塊規(guī)劃用途為居住用地、政府預(yù)留用地?，F(xiàn)將主要內(nèi)容公示如下：

一、基本信息

原義烏市尚經(jīng)印染廠地塊（赤岸）位于義烏市赤岸鎮(zhèn)報(bào)國西路北側(cè)，地塊占地面積為5650m²，地塊中心經(jīng)度E120.024589°，中心緯度N29.151936°。地塊東側(cè)緊鄰城山路，隔路為市政綠地及吳溪；南側(cè)緊鄰報(bào)國西路，隔路為浙江華川實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司廠區(qū)；西側(cè)緊鄰拆除廠房后的閑置空地（部分?jǐn)M規(guī)劃居住用地，部分為政府預(yù)留用地），再往西為青龍崗路；北側(cè)緊鄰拆除廠房后的閑置空地（擬規(guī)劃居住用地）、吳溪，隔吳溪為居住用地（目前暫作為臨時(shí)停車場）。

通過現(xiàn)場踏勘、人員訪談以及查閱歷史資料可知，該地塊在2002年前一直為農(nóng)田，僅2000年地塊內(nèi)建了一小間工具房，堆放雜物；2002年，浙江華川實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司在該地塊內(nèi)建設(shè)了廠房及宿舍樓，廠房建成后至2011年，均租用給其他企業(yè)作為倉庫使用，主要儲存日用百貨類商品，不涉及?；穬Υ妫膊簧婕肮虖U堆存，宿舍樓作為浙江華川實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司員工宿舍及租用該地塊廠房的企業(yè)員工宿舍，工具房閑置；2012年，浙江華川實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司將該廠房出租給玩具廠生產(chǎn)使用，宿舍樓作為浙江華川實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司員工宿舍及租用該地塊廠房的企業(yè)員工宿舍，直至2014年底玩具廠搬遷，工具房堆放雜物；2015年，義烏市尚經(jīng)印染廠租用該地塊廠房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，工具房改為定型廢油暫存間，直至2019年底搬出該地塊搬遷至報(bào)國西路南側(cè)浙江華川實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司廠房內(nèi)，一直生產(chǎn)至今；義烏市尚經(jīng)印染廠搬遷后，該地塊開始拆除，并于2020年底拆除完畢，并完成地塊平整；2021年初，該地塊原宿舍樓區(qū)域作為臨時(shí)停車場使用至今。2023年，地塊已被義烏市赤岸鎮(zhèn)人民政府征收，現(xiàn)土地使用權(quán)屬義烏市赤岸鎮(zhèn)人民政府，調(diào)查地塊部分?jǐn)M規(guī)劃 居住用地（R2）、部分為政府預(yù)留地。2023年12月，義烏市赤岸鎮(zhèn)人民政府對本地塊內(nèi)除臨時(shí)停車場區(qū)域外的區(qū)域再次進(jìn)行了平整；2024年1月，浙江華川實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司占用該地塊內(nèi)部分用地搭建臨時(shí)工棚。

二、點(diǎn)位布設(shè)及檢測因子情況

本次調(diào)查在調(diào)查區(qū)域內(nèi)共布設(shè)土壤監(jiān)測點(diǎn)位15個(gè)（S1-S15），在調(diào)查地塊外設(shè)置2個(gè)土壤及地下水場外對照點(diǎn)S01/W0、S02/W01（分別位于本地塊外西南側(cè)約1808m、西北側(cè)約308m）和2個(gè)土壤場外對照點(diǎn)S03、S04點(diǎn)位（分別位于本地塊外東北側(cè)約1046m、東南側(cè)約456m）。受地下水水文情況影響，原方案中設(shè)置的4個(gè)地下水點(diǎn)位中僅有W2采集到地下水，W1、W3、W4均未采集到地下水，故根據(jù)地塊實(shí)際情況及采樣經(jīng)驗(yàn)在地塊內(nèi)新增了一個(gè)W5點(diǎn)位，并采集到地下水。另外，實(shí)際采樣采用直推建井方式，現(xiàn)場測定地塊地下水濁度較高，故在地塊W2點(diǎn)位附近新建了對照井（W2（螺旋井），采集到了地下水），因此，在調(diào)查地塊內(nèi)共布設(shè)地下水點(diǎn)位3個(gè)（W2、W2（螺旋）、W5），在調(diào)查地塊外設(shè)置2個(gè)地下水場外對照點(diǎn)S01/W0、S02/W01（分別位于本地塊外西南側(cè)約1808m、西北側(cè)約308m），地下水點(diǎn)位與土壤監(jiān)測點(diǎn)位重合。

土壤檢測指標(biāo)包括pH、重金屬及無機(jī)物（7項(xiàng)）、VOC（27項(xiàng)）、SVOCs（11項(xiàng)）、石油烴（C₁₀-C₄₀）、銻、總鉻、硫化物、硒、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、氟化物、氰化物、鋅、銀、錫、鉈、鈷、釩、鈹、鉬、鋇、二噁英類。

地下水檢測指標(biāo)包括①常規(guī)項(xiàng)目（35項(xiàng)，不包含兩項(xiàng)微生物）：色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、總硬度（以 CaCO₃計(jì)）、溶解性總固體、硫酸鹽、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)性酚類（以苯酚計(jì)）、陰離子表面活性劑、耗氧量（COD_Mn法，以O(shè)₂計(jì)）、氨氮（以N計(jì)）、硫化物、鈉、亞硝酸鹽（以N計(jì)）、硝酸鹽（以N計(jì)）、氯化物、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯；②基礎(chǔ)項(xiàng)目（34項(xiàng)）：氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘；③特征項(xiàng)（15項(xiàng)）：石油烴（C₁₀-C₄₀）、銻、總鉻、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、鎳、銀、錫、鉈、鈷、釩、鈹、鉬、鋇、二噁英類。

三、土壤監(jiān)測結(jié)果評價(jià)

本調(diào)查地塊內(nèi)及對照點(diǎn)的各監(jiān)測點(diǎn)土壤樣品中鎳、銅、鎘、鉛、總鉻、鋅、鉈、鈹、鋇、釩、鈷、銻、銀、錫、鉬、汞、砷、硒、硫化物、總氟化物、石油烴（C₁₀-C₄₀）、二噁英類均有不同程度檢出，檢測結(jié)果均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中第一類用地篩選值，其中銻、鈹、鈷、釩、石油烴（C₁₀-C₄₀）、二噁英類的檢測結(jié)果均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中表2第一類用地篩選值；總鉻、鋅、錫、鉈、鉬、總氟化物的檢測結(jié)果均低于《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則》（DB 33/T 892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”；鋇的檢測結(jié)果低于河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值》（DB13/T5216-2020）中表1“第一類用地篩選值”；銀、硒的檢測結(jié)果均低于《江西省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（DB36/1282-2020）中表3的“第一類用地篩選值”；pH值、硫化物沒有評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對比場外對照點(diǎn)，與場外對照點(diǎn)檢測濃度差距不大。其余因子均未檢出。因此，本次調(diào)查認(rèn)為，本地塊無需進(jìn)一步開展地塊環(huán)境詳細(xì)調(diào)查或風(fēng)險(xiǎn)評估，可以直接用于后續(xù)的再開發(fā)利用。

四、地下水監(jiān)測結(jié)果評價(jià)

根據(jù)地下水檢測結(jié)果可知，各監(jiān)測點(diǎn)地下水樣品中無肉眼可見物、嗅和味，色度均無異常，各樣品中pH值、濁度、總硬度、溶解性總固體、氯化物、耗氧量、氨氮、碘化物、亞硝酸鹽（以N計(jì)）、硝酸鹽（以N計(jì)）、硫酸鹽、氟化物、鐵、鋁、銀、鋇、總鉻、鎳、鎘、銻、鉈、鉛、鈉、釩、錳、鈷、銅、鋅、鉬、錫、汞、砷、硒、石油烴（C₁₀-C₄₀）、二噁英類均有不同程度檢出，其余因子均未檢出；其中pH值、色度、總硬度、溶解性總固體、氯化物、耗氧量、氨氮、碘化物、亞硝酸鹽（以N計(jì)）、硝酸鹽（以N計(jì)）、硫酸鹽、氟化物、鐵、鋁、銀、鋇、鎳、鎘、銻、鉈、鉛、鈉、釩、錳、鈷、銅、鋅、鉬、汞、砷、硒的檢測結(jié)果均低于《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；石油烴（C₁₀-C₄₀）、釩的檢測結(jié)果均低于《上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)》中的第一類用地篩選值；錫、總鉻的檢測結(jié)果均低于美國EPA篩選值，且與對照點(diǎn)檢測濃度差距不大；二噁英類沒有評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對比場外對照點(diǎn)，與場外對照點(diǎn)檢測濃度差距不大；其中濁度未達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的IV類標(biāo)準(zhǔn)要求，可達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)要求。超標(biāo)指標(biāo)渾濁度屬于感官性質(zhì)及一般化學(xué)指標(biāo)，不屬于有毒有害指標(biāo)，且本地塊所在區(qū)域地下水不開發(fā)，不在地下水飲用水源（在用、備用、應(yīng)急、規(guī)劃水源）補(bǔ)給徑流區(qū)和保護(hù)區(qū)內(nèi)，因此，根據(jù)《地下水污染健康風(fēng)險(xiǎn)評估工作指南》，結(jié)合浙江和一徑舟檢測科技有限公司于2024年1月對本地塊采樣檢測結(jié)果，本地塊無需啟動地下水污染健康風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

另外，由于2024年1月本地塊現(xiàn)場采樣時(shí)，本地塊質(zhì)控單位浙江環(huán)境監(jiān)測工程有限公司對本地塊進(jìn)行了現(xiàn)場質(zhì)控，同步采集了本地塊W5點(diǎn)位地下水樣品平行樣進(jìn)行比對數(shù)據(jù)，第一次W5采樣點(diǎn)位比對結(jié)果不合格，采樣單位重新在W5附近打井二次采樣，質(zhì)控單位同步采樣，比對合格，但檢測指標(biāo)銻存在超標(biāo)情況。故本次根據(jù)采樣單位（浙江和一徑舟檢測科技有限公司）二次采樣（采樣時(shí)間：2024年4月12日）的檢測結(jié)果（檢測報(bào)告編號：和一徑舟（2024）第089號）啟動本地塊地下水污染健康風(fēng)險(xiǎn)評估工作。根據(jù)本地塊內(nèi)地下水污染健康風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，地塊內(nèi)關(guān)注污染物銻風(fēng)險(xiǎn)水平未超過可接受風(fēng)險(xiǎn)水平限值及可接受危害商限值，在本地塊內(nèi)地下水不飲用、不長期接觸的情景下，人體健康風(fēng)險(xiǎn)水平可接受。因此，本地塊不需實(shí)施地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)，本地塊不列入污染地塊名錄。

五、結(jié)論

綜上所述，原義烏市尚經(jīng)印染廠地塊（赤岸）不屬于污染地塊，滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中所規(guī)定的第一類用地要求，不需實(shí)施地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)，本地塊可結(jié)束初步調(diào)查，可用于居住用地開發(fā)利用，無需啟動詳細(xì)調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估程序。

附件：（公示稿）原義烏市尚經(jīng)印染廠地塊（赤岸）土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告.pdf