根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（2019年1月1日起實(shí)施）第五十九條，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。同時(shí)，根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法》（浙環(huán)發(fā)〔2021〕21號(hào)），本地塊屬于用途變更地塊，原用途涉及工礦用地、居住用地及農(nóng)用地，現(xiàn)已規(guī)劃為居住用地，為浙環(huán)發(fā)（2021）21號(hào)中的敏感用地，屬于甲類地塊，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。現(xiàn)將主要內(nèi)容公示如下：

一、基本信息

黃宅中學(xué)以北地塊位于工商路東側(cè)、黃宅中學(xué)北側(cè)。地塊東至農(nóng)田、水塘，南至黃宅中學(xué)、錦繡學(xué)苑，西至工商路、農(nóng)田，北至農(nóng)田、樹木及灌木叢。地塊中心樁號(hào)為東經(jīng)120.002083°，北緯29.455636°，規(guī)劃用地面積為69194.4m²。地塊原用途涉及工礦用地、居住用地及農(nóng)用地，根據(jù)《黃宅鎮(zhèn)黃宅中學(xué)北側(cè)區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》，現(xiàn)規(guī)劃用途為居住用地。地塊土地使用權(quán)原屬于浦江縣黃宅鎮(zhèn)新華村集體；2021年，地塊被浦江縣黃宅鎮(zhèn)人民政府征收，現(xiàn)土地使用權(quán)屬于浦江縣黃宅鎮(zhèn)人民政府。

通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談以及查閱歷史資料可知，黃宅中學(xué)以北地塊在2000年前為后潘都村居民區(qū)、小山坡（樹木及灌木叢、農(nóng)田）、水塘和水渠；2000年地塊內(nèi)建了新華磚瓦廠；2013年，地塊內(nèi)北側(cè)區(qū)域的水塘和西南角水塘被填埋，填土來(lái)源于周邊小山坡的土；2017年，地塊內(nèi)北側(cè)區(qū)域挖了一口水塘，地塊南側(cè)區(qū)域?yàn)榕R時(shí)堆放點(diǎn)，主要堆放貨物，不涉及?；?；2019年，地塊內(nèi)新華磚瓦廠被拆除、還留下一兩棟新華磚瓦廠宿舍未拆除進(jìn)行閑置，南側(cè)區(qū)域搭建錦繡學(xué)苑施工單位項(xiàng)目用房；2021年，地塊內(nèi)東南側(cè)水塘被填埋、填土來(lái)源于周邊山坡的土，錦繡學(xué)苑施工單位項(xiàng)目用房被拆除；2022年，地塊內(nèi)不用作貨物臨時(shí)堆放點(diǎn)；2023年地塊內(nèi)后潘都村住宅和磚瓦廠未拆除的宿舍被拆除；地塊現(xiàn)狀為小山坡（樹木及灌木叢、農(nóng)田）、拆除房子后的閑置空地、水塘、水渠，地塊內(nèi)還堆放了一些周邊山坡開挖的黃泥土。因此，地塊現(xiàn)狀及歷史上未涉及規(guī)?；B(yǎng)殖、有毒有害物質(zhì)儲(chǔ)存與輸送，未涉及環(huán)境污染事故、危險(xiǎn)廢物堆放、固廢填埋等，未存在其它可能造成土壤污染的情形。其相鄰地塊現(xiàn)狀及歷史上為農(nóng)田、樹木及灌木叢、水塘、水渠、黃宅中學(xué)、錦繡學(xué)苑、工商路、浦江榮達(dá)駕校、浦江百順駕校、下店村、農(nóng)田管理房 、建材倉(cāng)庫(kù)、浦江黃宅農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展有限公司（承租企業(yè)為浦江黃宅再生資源發(fā)展有限公司）、浦江縣黃宅鎮(zhèn)信華磚瓦廠、水晶加工廠、養(yǎng)雞場(chǎng)等。

二、點(diǎn)位布設(shè)及檢測(cè)因子情況

在調(diào)查區(qū)域內(nèi)布設(shè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位10個(gè)（S1-S10），地下水點(diǎn)位4個(gè)（W1-W4）；根據(jù)引用地勘所在區(qū)域地下水流向以及結(jié)合《黃宅中學(xué)以北地塊土壤污染狀況調(diào)查初步采樣方案函審意見》，在調(diào)查地塊外上游的農(nóng)用地區(qū)域布設(shè)1個(gè)土壤及地下水場(chǎng)外對(duì)照點(diǎn)S01/W0（位于地塊外西北側(cè)約208m），地下水點(diǎn)位與土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位重合。本項(xiàng)目共采集共采集土壤樣品80個(gè)（包括土壤現(xiàn)場(chǎng)平行樣5個(gè)），根據(jù)地塊歷史污染風(fēng)險(xiǎn)情況、現(xiàn)場(chǎng)土壤顏色、氣味等性狀初步判斷，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)PID、XRF的快篩檢測(cè)結(jié)果，共篩選出送檢實(shí)驗(yàn)室土壤樣品47個(gè)（包括土壤現(xiàn)場(chǎng)平行樣5個(gè)）。土壤檢測(cè)指標(biāo)包括 pH、重金屬及無(wú)機(jī)物（7項(xiàng)）、VOC（27項(xiàng)）、SVOCs（11項(xiàng)）、石油烴（C₁₀-C₄₀）、氟化物。另外采集7個(gè)地下水樣品（包括地下水現(xiàn)場(chǎng)平行2個(gè)），送檢實(shí)驗(yàn)室地下水樣品7個(gè)（包括地下水現(xiàn)場(chǎng)平行樣2個(gè)）。地下水檢測(cè)指標(biāo)包括①常規(guī)項(xiàng)目（37項(xiàng)）：色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、總硬度（以 CaCO₃計(jì)）、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)性酚類（以苯酚計(jì)）、陰離子表面活性劑、耗氧量（COD_Mn法，以O(shè)₂計(jì)）、氨氮（以N計(jì)）、硫化物、鈉、亞硝酸鹽（以N計(jì)）、硝酸鹽（以N計(jì)）、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、總大腸菌群、菌落總數(shù)；②基礎(chǔ)項(xiàng)目：鎳、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、間二甲苯+對(duì)二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘；③特征項(xiàng)目：石油烴（C₁₀-C₄₀）。

三、土壤監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)

根據(jù)土壤監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，本調(diào)查地塊內(nèi)及對(duì)照點(diǎn)的各監(jiān)測(cè)點(diǎn)樣品中pH、氟化物、銅、鎳、鉛、鎘、汞、砷、石油烴（C₁₀-C₄₀）、茚并[1,2,3-cd]芘均有不同程度檢出，均達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中第一類用地篩選值要求；其中氟化物可達(dá)到《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（DB33/T892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”要求；pH沒有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，與場(chǎng)外對(duì)照點(diǎn)檢測(cè)濃度差距不大；其余因子均未檢出。

根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 （GB36600-2018）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的篩選值為開展場(chǎng)地污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的臨界值，即在確定了開發(fā)場(chǎng)地土地利用類型的情況下，土壤污染物監(jiān)測(cè)最高濃度低于或等于篩選值時(shí)，場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般情況可以忽略，該場(chǎng)地不需進(jìn)行土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查即可直接用于該土地利用類型的再開發(fā)利用。因此，本次調(diào)查認(rèn)為，本地塊土壤環(huán)境質(zhì)量滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中“第一類用地”篩選值的要求，可以直接用于后續(xù)的再開發(fā)利用。

四、地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)

根據(jù)地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)地下水樣品中無(wú)肉眼可見物，pH、嗅和味、色度均無(wú)異常，各樣品中濁度、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、耗氧量、氨氮、揮發(fā)酚、硝酸鹽（以N計(jì)）、亞硝酸鹽（以N計(jì)）、氟化物、碘化物、氯化物、鎳、砷、鎘、鉛、鐵、錳、硒、鋅、鈉、可萃取石油烴（C₁₀-C₄₀）、總大腸菌群、菌落總數(shù)、二氯甲烷、反-1,2-二氯乙烯、1,1-二氯乙烷、順-1,2-二氯乙烯、三氯甲烷、1,2-二氯乙烷、三氯乙烯、1,2-二氯丙烷、苯并[a]蒽、?、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、二苯并[a,h]蒽均有不同程度檢出，其余因子均未檢出。采樣點(diǎn)W0、W1-W4的濁度和菌落總數(shù)均未達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求，可達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)要求，其余檢測(cè)因子均可達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求，其中1,1-二氯乙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、1,2,3-三氯丙烷、苯胺、2-氯苯酚（別名2-氯酚）、硝基苯、苯并[a]蒽、苯并[k]熒蒽、二苯并[a, h]蒽、茚并[1,2,3-c,d]芘、?、可萃取石油烴（C10-C40）均可以達(dá)到《上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)》中的第一類用地篩選值，氯甲烷可以達(dá)到美國(guó)EPA篩選值。根據(jù)《地下水污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指南》，超標(biāo)因子濁度、菌落總數(shù)屬于一般化學(xué)指標(biāo)，不屬于有毒有害指標(biāo)，且本地塊所在區(qū)域地下水不作為飲用水源，也不開發(fā)利用，因此本地塊無(wú)需啟動(dòng)地下水污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

五、結(jié)論

綜上所述，黃宅中學(xué)以北地塊不屬于污染地塊，滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）所規(guī)定的第一類用地要求，本地塊可結(jié)束初步調(diào)查，可用于居住用地開發(fā)利用，無(wú)需啟動(dòng)詳細(xì)調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。

附件：黃宅中學(xué)以北地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告 (備案稿).pdf