關(guān)于義烏市赤岸鎮(zhèn)報國西路與華川南路交叉口西南側(cè)地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報告的公示

        《中華人民共和國土壤污染防治法》第五十九條“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查”、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2016]31號）、《關(guān)于保障工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用環(huán)境安全的通知》（環(huán)發(fā)[2012]140號）等相關(guān)文件要求，故對本地塊進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查工作；同時根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法》（浙環(huán)發(fā)[2021]21 號），本地塊擬規(guī)劃為商住用地，其中住宅為敏感用地，因此，本地塊屬于浙環(huán)發(fā)[2021]21號文件中的甲類地塊，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查?，F(xiàn)將主要內(nèi)容公示如下：

一、基本信息

        義烏市赤岸鎮(zhèn)報國西路與華川南路交叉口西南側(cè)地塊位于赤岸鎮(zhèn)報國西路與華川南路交叉口西南側(cè)，地塊占地面積為35492.75m²，地塊中心經(jīng)度E120°01'45.18"，中心緯度N29°08'59.08"。地塊東側(cè)緊鄰華川南路，隔路為赤岸四村；南側(cè)緊鄰華川南路和空地（原浙江華川實業(yè)集團(tuán)有限公司造紙一部廠區(qū)），隔華川南路和空地（原浙江華川實業(yè)集團(tuán)有限公司造紙一部廠區(qū)）為赤二村和赤三村；西側(cè)緊鄰空地（原浙江華川實業(yè)集團(tuán)有限公司造紙一部廠區(qū)），再往西為吳溪，隔吳溪為浙江華川實業(yè)集團(tuán)有限公司造紙部；北側(cè)緊鄰報國西路，隔路為浙江華川實業(yè)集團(tuán)有限公司宿舍及綜合樓。

        通過現(xiàn)場踏勘、人員訪談以及查閱歷史資料可知，該地塊與原浙江華川實業(yè)集團(tuán)有限公司造紙一部地塊大部分用地重合，該地塊內(nèi)可根據(jù)用地類型不同，大致分為東西兩個地塊，西地塊主要為原浙江華川實業(yè)集團(tuán)有限公司造紙一部部分廠區(qū)用地（占地面積22339.2m²），東地塊主要為赤四村用地（占地面積13153.55m²）。本調(diào)查地塊在1966年前為農(nóng)田，1966年赤岸粗紙廠（為原赤岸村村辦企業(yè)，主要以人工洗漿生產(chǎn)粗紙，只有一臺打漿機）在吳溪東側(cè)建成，其部分廠區(qū)位于本調(diào)查地塊西地塊內(nèi)西南側(cè)；1979年，赤岸粗紙廠更名為赤岸造紙廠，并進(jìn)行技術(shù)升級，逐年增添造紙設(shè)備（主要為打漿機、造紙機、立式蒸球等），主要生產(chǎn)仿袋紙、包裝紙，廠區(qū)范圍不變；1980年初，赤岸造紙廠的用地范圍向吳溪西側(cè)開拓，開始建造生產(chǎn)廠房（不在本調(diào)查地塊內(nèi)）），1984年赤岸造紙廠由村辦企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，1985年赤岸造紙廠更新推進(jìn)器、碎漿機、鍋爐及增加發(fā)電設(shè)備等設(shè)備（新增設(shè)備中的鍋爐及發(fā)電設(shè)備位于吳溪西側(cè)廠區(qū)，不在本調(diào)查地塊內(nèi)）；1988年赤岸造紙廠更名為義烏市板紙廠，并進(jìn)行技術(shù)改造，在吳溪東側(cè)廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行瓦楞箱板紙、白板紙生產(chǎn)線的建設(shè)，開啟了邊生產(chǎn)邊建設(shè)的模式，1991-1993年間，吳溪東側(cè)廠區(qū)內(nèi)建成11#機造紙生產(chǎn)線和13#機造紙生產(chǎn)線，并逐漸擴大廠區(qū)用地范圍，1994年義烏市板紙廠更名為義烏市造紙總廠，生產(chǎn)規(guī)模逐漸擴大（吳溪西側(cè)廠區(qū)于1995年開始建設(shè)白紙生產(chǎn)線），1998年，浙江華川實業(yè)集團(tuán)有限公司成立，將正在經(jīng)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所有制調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革中的義烏市造紙總廠買斷，將吳溪東側(cè)廠區(qū)命名為造紙一部，吳溪西側(cè)廠區(qū)命名為造紙二部，1999年，造紙一部廠區(qū)內(nèi)15#機造紙生產(chǎn)線建成，屆時原浙江華川實業(yè)集團(tuán)有限公司造紙一部廠區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)線及配套輔助設(shè)施均建成（吳溪西側(cè)廠區(qū)白紙生產(chǎn)線也全部于1999年建成），其中，大部分廠區(qū)位于本調(diào)查地塊內(nèi)西地塊；2006年，原浙江華川實業(yè)集團(tuán)有限公司造紙一部位于本調(diào)查地塊西地塊內(nèi)的15#機造紙車間及11#機造紙車間東側(cè)的11#機原料倉庫進(jìn)行了改擴建；2008年，在本調(diào)查地塊西地塊內(nèi)的13#、15#機原料倉庫南側(cè)新建了一座白水塔；2010年，在本調(diào)查地塊西地塊內(nèi)的11#機成品倉庫西北角新建了一座污水沉淀池；2013年，將本調(diào)查地塊西地塊內(nèi)位于11#機造紙車間北側(cè)的11#機原料倉庫進(jìn)行了改擴建；2017年，本調(diào)查地塊西地塊內(nèi)11#機生產(chǎn)線停產(chǎn)，11#機造紙車間改為倉庫；2019年10月，原11#機原料倉庫、成品倉庫以及由11#機造紙車間改建的倉庫均拆除；2020年2月，原浙江華川實業(yè)集團(tuán)有限公司造紙一部生產(chǎn)線全面停產(chǎn)，故位于本調(diào)查地塊西地塊內(nèi)的生產(chǎn)線全面停產(chǎn)；本調(diào)查地塊東地塊內(nèi)于1966年開始建設(shè)赤岸村房屋，之后逐步擴大建設(shè)規(guī)模，并于1997年基本建設(shè)完成；2020年10月，開始對本調(diào)查地塊內(nèi)企業(yè)廠房、赤四村房屋等構(gòu)建筑物進(jìn)行拆除；目前，調(diào)查地塊內(nèi)原有企業(yè)設(shè)備、廠房及主要建構(gòu)筑物，以及赤四村房屋等構(gòu)建筑物均已拆除，場地內(nèi)僅剩零星幾幢房屋（據(jù)調(diào)查，這些房屋歷史上均用于居住、行政辦公、企業(yè)宿舍，未用于企業(yè)生產(chǎn)）未拆除（已空置）外，其余均已平整，現(xiàn)場無外來土壤堆存。根據(jù)義烏市赤岸鎮(zhèn)人民政府出具的規(guī)劃說明，該地塊擬規(guī)劃用于商業(yè)、居住用地（B1、R2）。

二、點位布設(shè)及檢測因子情況

        本次調(diào)查在調(diào)查區(qū)域內(nèi)共布設(shè)了12個土壤采樣點及3個地下水采樣點，調(diào)查地塊外布設(shè)了1個土壤和地下水對照點位以及3個土壤對照點。共采集土壤樣品106個(包括現(xiàn)場土壤質(zhì)控平行樣6個)，根據(jù)地塊歷史污染風(fēng)險情況、現(xiàn)場土壤顏色、氣味等性狀初步判斷，并結(jié)合現(xiàn)場PID、XRF的快篩檢測結(jié)果，共篩選出送檢實驗室土壤樣品64個(包括現(xiàn)場土壤質(zhì)控平行樣6個（10%以上）)。共采集了6個地下水樣品（包括5個地下水基礎(chǔ)樣品及1個現(xiàn)場地下水質(zhì)控平行樣），送檢實驗室地下水樣品6個(包括現(xiàn)場地下水質(zhì)控平行樣1個（10%以上）)。地下水采樣取地下水取樣深度為監(jiān)測井水面下0.5m以下。

        本次調(diào)查土壤檢測指標(biāo)包括重金屬及無機物（7項）、VOCs（27項）、SVOCs（11項）、pH、氨氮、總磷、硫化物、總鉻、銻、硒、石油烴(C₁₀-C₄₀)、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、多氯聯(lián)苯、氟化物。地下水檢測指標(biāo)包括重金屬及無機物（7 項）、VOC（27 項）、SVOCs（11 項）、色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、總硬度（以 CaCO₃計）、溶解性總固體、耗氧量（高錳酸鹽指數(shù)）、氨氮、硫酸鹽、氯化物、硫化物、硝酸鹽、亞硝酸鹽、陰離子表面活性劑、揮發(fā)性酚類、鐵、錳、鋅、鋁、鈉、硒、氰化物、氟化物、碘化物、總磷、總鉻、銻、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、石油烴（C₁₀~C₄₀）、多氯聯(lián)苯以及八大離子。

本次調(diào)查地下水監(jiān)測因子包括重金屬及無機物（7項）、VOC（27項）、SVOC_S（11項）；色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、總硬度（以 CaCO₃計）、溶解性總固體、耗氧量（高錳酸鹽指數(shù)）、氨氮、硫酸鹽、氯化物、硫化物、硝酸鹽、亞硝酸鹽、陰離子表面活性劑、揮發(fā)性酚類、鐵、錳、鋅、鋁、鈉、硒、氰化物、氟化物、碘化物；其它指標(biāo)：總磷、總鉻、銻、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、石油烴（C₁₀~C₄₀）、多氯聯(lián)苯。地下水水位、K⁺、Na⁺、Ca²⁺、Mg²⁺、CO₃^2-、HCO₃^-、Cl^-、SO₄²。

三、土壤監(jiān)測結(jié)果評價

        本調(diào)查地塊內(nèi)各采樣點位及各對照點土壤樣品六價鉻、揮發(fā)性有機物、半揮發(fā)性有機物和多氯聯(lián)苯檢測結(jié)果均低于檢出限，其他因子銅、鉛、砷、汞、鎳、鎘、銻、石油烴（C₁₀~C₄₀）檢出值均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中“第一類用地”篩選值；總鉻監(jiān)測值低于《污染場地風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（DB33/T 892-2013）表A.1中住宅及公共用地篩選值；氟化物監(jiān)測值低于浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》(送審稿) 表A.2中“敏感用地篩選值”。

四、地下水監(jiān)測結(jié)果評價

        本調(diào)查地塊內(nèi)各采樣點位及各對照點地下水樣品中的pH、濁度、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、揮發(fā)性酚類、陰離子表面活性劑、耗氧量（高錳酸鹽指數(shù)）、氨氮、總磷、氟化物、硝酸鹽（氮）、亞硝酸鹽（氮）、鐵、砷、汞、鎳、錳、鋁、鈉、銻、石油烴（C₁₀～C₄₀）均有不同程度檢出，其余污染因子均未檢出。各監(jiān)測點地下水檢出因子中pH值、濁度、總硬度、溶解性總固體、耗氧量、氯化物、硫酸鹽、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑、氨氮、氟化物、硝酸鹽(以Ｎ計)、亞硝酸鹽(以Ｎ計)、鐵、砷、汞、鎳、錳、鋁、鈉、銻濃度均能達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；總磷濃度能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；可萃取性石油烴濃度能到上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險管控篩選值補充指標(biāo)中的第一類用地篩選值。

五、結(jié)論

        義烏市赤岸鎮(zhèn)報國西路與華川南路交叉口西南側(cè)地塊滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤風(fēng)險管 控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中“第一類用地”用途要求，不屬于污染地塊，可用于商業(yè)、居住用地開發(fā)，本地塊可結(jié)束初步調(diào)查，無需啟動詳細(xì)調(diào)查及風(fēng)險評估程序。另外，本地塊在后續(xù)開發(fā)利用過程中用地范圍不得超過本地塊擬規(guī)定的紅線范圍。

（公示稿）義烏市赤岸鎮(zhèn)報國西路與華川南路交叉口西南側(cè)地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報告.docx