根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》第五十九條“用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的，變更前應當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調查”；根據(jù)《浙江省土壤污染防治條例》（2024年3月1日起實施）第三十六條，用途變更為居住用地、公共管理與公共服務用地的，土地使用權人應當按照國家和省有關規(guī)定進行建設用地土壤污染狀況調查，并編制土壤污染狀況調查報告；同時根據(jù)《浙江省建設用地土壤污染風險管控和修復監(jiān)督管理辦法》（浙環(huán)發(fā)[2021]21 號），本地塊屬于用途變更地塊，原用途涉及農(nóng)用地（耕地、林地、水域及水利設施用地、其他土地）、工業(yè)用地，現(xiàn)擬規(guī)劃為居住用地，為浙環(huán)發(fā)（2021）21號中的敏感用地，屬于甲類地塊，且屬于《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》（自然資發(fā)[2023]234號）中的居住用地(07)中的城鎮(zhèn)住宅用地（0701）、留白用地（16），其中居住用地為敏感用地，因此應按規(guī)定進行土壤污染狀況調查?，F(xiàn)將主要內容公示如下：

        一、基本信息

        赤岸鎮(zhèn)有機更新地塊—赤岸四村安置地塊位于義烏市赤岸鎮(zhèn)青龍崗路東側，四至范圍為東至拆除廠房后的閑置空地（原義烏市平安工業(yè)氣體有限公司部分廠區(qū)、原義烏市華川鍍鋅鐵絲有限公司 (包括月仙、大利染色)部分廠區(qū)、原義烏市尚經(jīng)印染廠部分廠區(qū)）、吳溪，南至拆除廠房后的閑置空地（原義烏市尚經(jīng)印染廠部分廠區(qū)、原義烏市華川鍍鋅鐵絲有限公司 (包括月仙、大利染色)部分廠區(qū)、原義烏綠環(huán)環(huán)?？萍加邢薰静糠謴S區(qū)），西至青龍崗路，北至山地及原義烏市平安工業(yè)氣體有限公司部分廠區(qū)（均為政府預留用地；現(xiàn)狀該部分廠區(qū)內已基本拆除完畢，僅剩1棟建構筑物未拆完，以及若干拆除后的儲罐、廢鋼瓶及建筑垃圾堆放）。赤岸鎮(zhèn)有機更新地塊—赤岸四村安置地塊部分用地與三個丙類地塊重疊，三個丙類地塊分別為原義烏市尚經(jīng)印染廠地塊、原義烏市華川鍍鋅鐵絲有限公司地塊(包括月仙、大利染色)、原義烏綠環(huán)環(huán)?？萍加邢薰镜貕K。原義烏市尚經(jīng)印染廠地塊四至范圍為東至城山路，南至報國西路，西至拆除廠房后的閑置空地（原義烏市華川鍍鋅鐵絲有限公司 (包括月仙、大利染色)部分廠區(qū)），北至拆除廠房后的閑置空地（原義烏市華川鍍鋅鐵絲有限公司 (包括月仙、大利染色)部分廠區(qū)）。原義烏市華川鍍鋅鐵絲有限公司地塊(包括月仙、大利染色)四至范圍為東至拆除廠房后的閑置空地和臨時工棚（原義烏市尚經(jīng)印染廠地塊）、吳溪，南至報國西路，西至拆除廠房后的閑置空地（原義烏綠環(huán)環(huán)保科技有限公司地塊），北至山地及拆除廠房后的閑置空地（原義烏市平安氣體有限公司地塊，以及若干拆除后的儲罐、廢鋼瓶及建筑垃圾堆放）。原義烏綠環(huán)環(huán)保科技有限公司地塊四至范圍為東至拆除廠房后的閑置空地（原義烏市華川鍍鋅鐵絲有限公司地塊(包括月仙、大利染色)），南至報國西路、西至青龍崗路，北至山地。

赤岸鎮(zhèn)有機更新地塊—赤岸四村安置地塊（扣除丙類地塊）部分（暫定名）為本次調查地塊，本調查地塊位于義烏市赤岸鎮(zhèn)青龍崗路東側，地塊占地面積約為11000m2，地塊中心經(jīng)度E 120.023986°，中心緯度N 29.153192°。地塊東側緊鄰拆除廠房后的閑置空地（原義烏市平安工業(yè)氣體有限公司部分廠區(qū)）、吳溪，隔吳溪為居住用地（目前暫作為臨時停車場）；南側緊鄰拆除廠房后的閑置空地（擬規(guī)劃居住用地）；西側緊鄰青龍崗路，隔路為林地、農(nóng)田、水塘；北側緊鄰山地及原義烏市平安工業(yè)氣體有限公司部分廠區(qū)（均為政府預留用地；現(xiàn)狀該部分廠區(qū)內已基本拆除完畢，僅剩1棟建構筑物未拆完，以及若干拆除后的儲罐、廢鋼瓶及建筑垃圾堆放）。

通過現(xiàn)場踏勘、人員訪談以及查閱歷史資料可知，該地塊在1999年前一直為山林及農(nóng)田，1999年部分用地開始用于建設義烏市華川氣體制造有限公司（該企業(yè)部分用地屬于本地塊，部分用地不在本地塊范圍內），于2000年建成；該企業(yè)經(jīng)營時間為1999-2008年，2009年義烏市華川氣體制造有限公司注銷，同年，義烏市平安工業(yè)氣體有限公司搬遷至原義烏市華川氣體制造有限公司所在地，利用原有廠房及設備繼續(xù)經(jīng)營；2010年11月，該企業(yè)將原有廠區(qū)內北側二氧化碳、氧氣儲罐區(qū)內的氧氣儲罐拆除，并移至企業(yè)新擴建用地（位于原氧氣充裝站房南側），建設了工業(yè)氣體氧氣、氮氣、氬氣儲罐區(qū)（該區(qū)域大部分位于本地塊內），在原有工業(yè)氣體氧氣、二氧化碳生產(chǎn)線基礎上進行工業(yè)氣體氮氣、氬氣的生產(chǎn)，原氧氣充裝站房改為氧氣、氮氣、氬氣充裝站房；2014年，該企業(yè)向西側擴建了部分用地作為運輸槽罐車停車區(qū)（擴建用地在本地塊內）；2016年初該企業(yè)所在廠區(qū)開始陸續(xù)拆除，至6月大部分廠房拆除，僅剩4棟建筑物未拆除（已拆除廠房內的設備均相應拆除，剩余未拆除的建筑繼續(xù)用于生產(chǎn)經(jīng)營）；2020年底，義烏市平安工業(yè)氣體有限公司不繼續(xù)在該廠區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營，該企業(yè)廠區(qū)內僅剩1棟建構筑物未拆完，以及若干拆除后的儲罐、廢鋼瓶及建筑垃圾堆放；該企業(yè)在本地塊內的廠區(qū)部分均已拆除完畢，僅剩若干拆除后的儲罐、廢鋼瓶及建筑垃圾未清運。2021年底，該地塊內的林地已被金華市人民政府批準為建設用地（居住用地），土地使用權歸屬義烏市赤岸鎮(zhèn)人民政府；2023年，地塊內工業(yè)用地被義烏市赤岸鎮(zhèn)人民政府征收，擬規(guī)劃用途為居住用地；因此，本調查地塊擬規(guī)劃用途為居住用地（R2）。2023年12月，調查地塊內部分地塊已進行了平整，尚有部分用地未平整（主要為地塊內西側山地，零星拆除后的儲罐、廢鋼瓶及建筑垃圾堆放區(qū)）。

        二、點位布設及檢測因子情況

        本次調查在調查區(qū)域內共布設土壤監(jiān)測點位10個（S1-S10），地下水點位4個（W1-W4）；在調查地塊外設置2個土壤及地下水場外對照點（分別為S01/W0—位于本地塊外西南側約1830m，S02/W01—位于本地塊外西北側約175m）和2個土壤場外對照點S03、S04（分別位于本地塊外東北側約1140m、東南側約615m）。地下水點位與土壤監(jiān)測點位重合。根據(jù)地塊歷史污染風險情況、現(xiàn)場土壤顏色、氣味等性狀初步判斷，并結合現(xiàn)場PID、XRF的快篩檢測結果，共篩選出送檢實驗室土壤樣品33份，另采集5份土壤密碼平行樣品送檢，總計38份；共采集地下水樣品5個（包括地下水密碼平行樣1個），送檢實驗室地下水樣品5個（包括地下水密碼平行樣1個）。

土壤檢測指標包括pH、重金屬及無機物（7項）、VOC（27項）、SVOCs（11項）、石油烴（C₁₀-C₄₀）、銻、總鉻、硫化物、硒、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、氟化物、氰化物、鋅、銀、錫、鉈、鈷、釩、鈹、鉬、鋇、二噁英類。

地下水檢測指標①常規(guī)項目（35項，不包含兩項微生物）：色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、總硬度（以 CaCO₃計）、溶解性總固體、硫酸鹽、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)性酚類（以苯酚計）、陰離子表面活性劑、耗氧量（COD_Mn法，以O₂計）、氨氮（以N計）、硫化物、鈉、亞硝酸鹽（以N計）、硝酸鹽（以N計）、氯化物、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、鎘、鉻（六價）、鉛、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯；②基礎項目（34項）：氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘；③特征項（15項）：石油烴（C₁₀-C₄₀）、銻、總鉻、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、鎳、銀、錫、鉈、鈷、釩、鈹、鉬、鋇、二噁英類。

        三、土壤監(jiān)測結果評價

        本調查地塊內及對照點的各監(jiān)測點土壤樣品中鎳、銅、鎘、鉛、總鉻、鋅、鉈、鈹、鋇、釩、鈷、銻、銀、錫、鉬、汞、砷、硒、硫化物、總氟化物、石油烴（C₁₀-C₄₀）、二噁英類均有不同程度檢出，檢測結果均低于《土壤環(huán)境質量 建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中表1第一類用地篩選值，其中銻、鈹、鈷、釩、石油烴（C₁₀-C₄₀）、二噁英類的檢測結果均低于《土壤環(huán)境質量 建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中表2第一類用地篩選值；總鉻、鋅、錫、鉈、鉬、總氟化物的檢測結果均低于《建設用地土壤污染風險評估技術導則》（DB 33/T 892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”；鋇的檢測結果低于河北省地方標準《建設用地土壤污染風險篩選值》（DB13/T5216-2020）中表1“第一類用地篩選值”；銀、硒的檢測結果均低于《江西省建設用地土壤污染風險管控標準》（DB36/1282-2020）中表3的“第一類用地篩選值”；pH值、硫化物沒有評價標準，對比場外對照點，與場外對照點檢測濃度差距不大。其余因子均未檢出。因此，本次調查認為，本地塊無需進一步開展地塊環(huán)境詳細調查或風險評估，可以直接用于后續(xù)的再開發(fā)利用。

        四、地下水監(jiān)測結果評價

        根據(jù)地下水檢測結果可知，各監(jiān)測點地下水樣品中無肉眼可見物、嗅和味，色度均無異常，各樣品中pH值、濁度、總硬度、溶解性總固體、氯化物、耗氧量、氨氮、碘化物、亞硝酸鹽（以N計）、硝酸鹽（以N計）、硫酸鹽、氟化物、鐵、鋁、銀、鋇、總鉻、鎳、鎘、銻、鉈、鉛、鈉、釩、錳、鈷、銅、鋅、鉬、錫、汞、砷、硒、石油烴（C₁₀-C₄₀）、二噁英類均有不同程度檢出，其余因子均未檢出；其中pH值、色度、總硬度、溶解性總固體、氯化物、耗氧量、氨氮、碘化物、亞硝酸鹽（以N計）、硝酸鹽（以N計）、硫酸鹽、氟化物、鐵、鋁、銀、鋇、鎳、鎘、銻、鉈、鉛、鈉、釩、錳、鈷、銅、鋅、鉬、汞、砷、硒的檢測結果均低于《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標準；石油烴（C₁₀-C₄₀）、釩的檢測結果均低于《上海市建設用地地下水污染風險管控篩選值補充指標》中的第一類用地篩選值；錫、總鉻的檢測結果均低于美國EPA篩選值，且與對照點檢測濃度差距不大；二噁英類沒有評價標準，對比場外對照點，與場外對照點檢測濃度差距不大；其中濁度未達到《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中的IV類標準要求，可達到《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅴ類標準要求。超標指標渾濁度屬于感官性質及一般化學指標，不屬于有毒有害指標，且本地塊所在區(qū)域地下水不開發(fā)，不在地下水飲用水源（在用、備用、應急、規(guī)劃水源）補給徑流區(qū)和保護區(qū)內，根據(jù)《地下水污染健康風險評估工作指南》，無需啟動地下水污染健康風險評估工作。

        五、結論

        綜上所述，赤岸鎮(zhèn)有機更新地塊—赤岸四村安置地塊（扣除丙類地塊）部分（暫定名）不屬于污染地塊，滿足《土壤環(huán)境質量 建設用地土壤風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中所規(guī)定的第一類用地要求，本地塊可結束初步調查，可用于居住用地開發(fā)利用，無需啟動詳細調查及風險評估程序。

（公示稿）赤岸鎮(zhèn)有機更新地塊—赤岸四村安置地塊（扣除丙類地塊）部分（暫定名）土壤污染狀況初步調查報告.docx