根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019年1月1日起實(shí)施）第五十九條，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查；根據(jù)《浙江省土壤污染防治條例》（2024年3月1日起實(shí)施）第三十六條，用途變更為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，并編制土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告；同時(shí)根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法》（浙環(huán)發(fā)[2021]21號(hào)），該地塊紅線范圍涉及的原用地類型為居住用地、工業(yè)用地、供電用地、行政辦公用地、公園綠地，現(xiàn)整體規(guī)劃為R/B商住用地、A公共管理與公共服務(wù)用地，屬于浙環(huán)發(fā)（2021）21號(hào)中的敏感用地，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。

         現(xiàn)將主要內(nèi)容公示如下：

         一、基本信息

         調(diào)查地塊位于城中北路與賓王路交叉口東北側(cè)，地塊中心坐標(biāo)為東經(jīng)120.081295°，北緯29.322824°，總用地面積為61230.05m²，地塊東至縱四路，南至稠州醫(yī)院、賓王路，西至城中北路、國家電網(wǎng)，北至橫三路。

地塊原權(quán)利人為義烏車站村村集體、紅旗電視機(jī)廠、金華電業(yè)局、義烏市稠城街道辦事處、義烏市園林綠化管理局、公寓房主，現(xiàn)該地塊已被義烏市稠城街道辦事處征收。

         調(diào)查地塊70年代年前為農(nóng)田、小山坡，農(nóng)田、小山坡內(nèi)種植果蔬，為周邊村民自種自吃，農(nóng)藥化肥使用量較少，至80年代，地塊內(nèi)南側(cè)區(qū)域建成紅旗電視機(jī)廠，90年代左右，地塊內(nèi)的金華電業(yè)局、公安局摩托車停車場(chǎng)建成，2000年左右，地塊北側(cè)的倉庫、公寓建成，倉庫用做紙制品、日用百貨等暫存?zhèn)}庫，不涉及?；罚蓝茹K金公寓及賓王路北側(cè)的街邊店面房也已建成，2003年—2019年，地塊內(nèi)原農(nóng)田區(qū)域改建為詞林公園，紅旗電視機(jī)廠改制后不進(jìn)行生產(chǎn)，廠房用于出租，租用做倉庫（食品、日用百貨，不涉及?；罚?009年，紅旗電視機(jī)廠靠近稠州醫(yī)院區(qū)域的房子，租用給稠州醫(yī)院用做員工生活區(qū)（食宿、停車），至2014年，紅旗電視機(jī)廠南側(cè)區(qū)域建筑進(jìn)行改建，租用做住宅、飯店、倉庫，其余情況較2013年基本無變化，至2021年，地塊內(nèi)的紅旗電視廠內(nèi)建筑已全部拆除，稠州醫(yī)院北側(cè)、東側(cè)區(qū)域用做臨時(shí)停車場(chǎng)，目前，地塊內(nèi)的金華電業(yè)局、公安局摩托車停車均已拆除，且原美度鉑金公寓及租用做飯店、住宿、倉庫區(qū)域，現(xiàn)搭建了臨時(shí)工棚，用做施工隊(duì)的宿舍。

        二、點(diǎn)位布設(shè)及檢測(cè)因子情況

      （1）本次調(diào)查布點(diǎn)按照相關(guān)要求進(jìn)行，基于《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2017 年第72號(hào)）相關(guān)規(guī)定“原則上初步調(diào)查階段，地塊面積≤5000m²，土壤采樣點(diǎn)位數(shù)不少于3個(gè)；地塊面積＞5000m²，土壤采樣點(diǎn)位數(shù)不少于6個(gè)，并可根據(jù)實(shí)際情況酌情增加”，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本地塊歷史使用情況及周邊區(qū)域的情況進(jìn)行點(diǎn)位布設(shè)，并結(jié)合地塊的采樣實(shí)際情況，最終確定在調(diào)查地塊內(nèi)土壤污染狀況調(diào)查共設(shè)34個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)（S1~S34），1個(gè)沉積物監(jiān)測(cè)點(diǎn)（S35）、4個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)（W1~W4），1個(gè)地表水監(jiān)測(cè)點(diǎn)W5，在實(shí)際勘探過程中發(fā)現(xiàn)，該W2地下水點(diǎn)位地塊內(nèi)土質(zhì)較干，可能建井后無法滿足地下水采樣條件，故在原S24土壤點(diǎn)位增設(shè)了1個(gè)地下水水井（W6），實(shí)際地塊內(nèi)共建了5個(gè)地下水水井，除W2外均符合采樣條件。場(chǎng)外對(duì)照點(diǎn)S0/W0點(diǎn)位（位于地塊北側(cè)（地下水上游）的綠化區(qū)域，距離本地塊最近距離2362m，地下水點(diǎn)位與土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位重合）。

本次土壤污染狀況調(diào)查在地塊內(nèi)原則上每個(gè)土壤采樣點(diǎn)位送檢4個(gè)不同深度的土壤樣品，采樣深度扣除地表非土壤硬化層厚度，原則上采集0~0.5m表層土壤樣品，0.5m~6.0m土壤采樣間隔不超過2m，不同性質(zhì)土層至少采集一個(gè)土壤樣品，具體間隔根據(jù)土柱變化情況（如土壤顏色異常）結(jié)合XRF和PID篩查數(shù)據(jù)選取土壤剖面樣品進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。

采集樣品數(shù)（不含現(xiàn)場(chǎng)平行樣）：土壤采樣點(diǎn)位35個(gè)，采集樣品數(shù)140個(gè)；沉積物采樣點(diǎn)位1個(gè)，采集樣品數(shù)1個(gè)；地表水采樣點(diǎn)位1個(gè)，采集樣品數(shù)1個(gè)；地下水采樣點(diǎn)位5個(gè)（實(shí)際建井?dāng)?shù)為6個(gè)，其中W2水井未采集到地下水），采集水樣品數(shù)5個(gè)；共采集樣品147個(gè)。

        （2）檢測(cè)指標(biāo)

         所有采集的環(huán)境介質(zhì)樣品均送到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括：

        土壤、沉積物監(jiān)測(cè)因子：

        ①基礎(chǔ)項(xiàng)：重金屬及無機(jī)物（7項(xiàng)）、VOC（27項(xiàng)）、SVOCS（11項(xiàng)）

        ②特征項(xiàng)：pH、石油烴C₁₀-C₄₀、總鉻、鋅、氰化物、氟化物、氯化物

         地下水監(jiān)測(cè)指標(biāo)：

         ①常規(guī)項(xiàng)目（37項(xiàng)，包含兩項(xiàng)微生物）：色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、總硬度（以 CaCO₃計(jì)）、溶解性總固體、硫酸鹽、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)性酚類（以苯酚計(jì)）、陰離子表面活性劑、耗氧量（COD_Mn法，以O(shè)₂計(jì)）、氨氮（以N計(jì)）、硫化物、鈉、亞硝酸鹽（以N計(jì)）、硝酸鹽（以N計(jì)）、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、氯化物、總大腸菌群、菌落總數(shù)

         ②特征項(xiàng)：石油烴C₁₀-C₄₀、鄰二甲苯、間二甲苯+對(duì)二甲苯、總鉻、總磷、鎳

         地表水監(jiān)測(cè)指標(biāo)：

         ①基本項(xiàng)目（24項(xiàng)）：水溫、pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量（COD）、五日生化需氧量（BOD₅）、氨氮（NH₃-N）、總磷（以P計(jì)）、總氮（湖、庫，以N計(jì)）、銅、鋅、氟化物（以F﹣計(jì)）、硒、砷、汞、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群

        ②特征項(xiàng)：石油烴C₁₀-C₄₀、苯、甲苯、鄰二甲苯、間二甲苯+對(duì)二甲苯、總鉻、氯化物

         （3）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

           土壤評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中第一類用地篩選值、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（DB 33/T 892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”。

            地下水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）中的IV 類標(biāo)準(zhǔn)、《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)效果評(píng)估工作的補(bǔ)充規(guī)定（試行）》中附件5上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)中的第一類用地篩選值、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）IV類標(biāo)準(zhǔn)、美國EPA中的Tapwater篩選值。

            三、調(diào)查結(jié)果：

         本調(diào)查地塊土壤樣品六價(jià)鉻、氰化物、揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有機(jī)物檢測(cè)結(jié)果低于檢出限，其他因子銅、鎳、鎘、鉛、砷、汞、石油烴（C₁₀~C₄₀）檢出值均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中“第一類用地”篩選值。鋅、總鉻、氟化物檢出值低于《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（DB 33/T 892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”，pH、氯化物沒有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比場(chǎng)外對(duì)照點(diǎn)，與場(chǎng)外對(duì)照點(diǎn)檢測(cè)濃度差距不大。

         本調(diào)查地塊地下水樣品中pH值、濁度、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、鋁、耗氧量、氨氮、鈉、氟化物、硝酸鹽、亞硝酸鹽、碘化物、汞、砷、鎘、鉛、鎳、石油烴（C₁₀-C₄₀）、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、總鉻均有不同程度檢出，其余均未檢出。

根據(jù)地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)地下水中pH值、濁度、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、鋁、耗氧量、氨氮、鈉、氟化物、硝酸鹽、亞硝酸鹽、碘化物、汞、砷、鎘、鉛、鎳、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)等監(jiān)測(cè)值均能達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；其中氨氮（W3點(diǎn)位）未能達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求；石油烴（C₁₀-C₄₀）監(jiān)測(cè)值低于達(dá)到《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)效果評(píng)估工作的補(bǔ)充規(guī)定（試行）》中附件5上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)中的第一類用地篩選值，總鉻監(jiān)測(cè)值低于美國EPA中的Tapwater篩選值。W3點(diǎn)位現(xiàn)狀為詞林公園綠化區(qū)，根據(jù)人員訪談可知，該區(qū)域附近曾搭建過施工隊(duì)住宿區(qū)，2024年3月份曾發(fā)現(xiàn)存在生活污水直排情況并進(jìn)行整治，氨氮超標(biāo)原因可能是受施工隊(duì)住宿區(qū)生活污水直排影響，超標(biāo)指標(biāo)氨氮屬于一般化學(xué)指標(biāo)，不屬于有毒有害指標(biāo)。本地塊所在區(qū)域地下水不開發(fā)，不在地下水飲用水源（在用、備用、應(yīng)急、規(guī)劃水源）補(bǔ)給徑流區(qū)和保護(hù)區(qū)內(nèi)，根據(jù)《地下水污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指南》，無需啟動(dòng)地下水污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

         綜上所述，秦塘有機(jī)更新出讓地塊二不屬于污染地塊，滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中所規(guī)定的第一類用地的要求，本地塊可結(jié)束初步調(diào)查，可用于R/B商住用地、A公共管理與公共服務(wù)用地開發(fā)利用，無需啟動(dòng)詳細(xì)調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。

附件：秦塘有機(jī)更新出讓地塊二土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告（公示稿）.pdf