根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019年1月1日起實施）第五十九條，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊，變更前應(yīng)當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查；根據(jù)《浙江省土壤污染防治條例》（2024年3月1日起實施）第三十六條，用途變更為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地的，土地使用權(quán)人應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，并編制土壤污染狀況調(diào)查報告；同時根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法（修訂）》（浙環(huán)發(fā)[2024]47號），本地塊原用途為農(nóng)用地，根據(jù)長興縣虹星橋鎮(zhèn)自然資源所提供的《長興縣人民政府關(guān)于同意<長興縣虹星橋鎮(zhèn)西南村等11村村莊規(guī)劃（含水域規(guī)劃調(diào)整）>的批復(fù)》（長政發(fā)〔2022〕7號）及長興縣虹星橋鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃局部圖可知，本地塊已規(guī)劃為居住用地（R），屬于《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資發(fā)[2023]234號）居住用地（07）中的農(nóng)村宅基地（0703），其中居住用地為敏感用地，屬于浙環(huán)發(fā)﹝2024﹞47號文件中的甲類地塊，應(yīng)按規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。

2025年10月，長興縣虹星橋鎮(zhèn)龍從村股份經(jīng)濟合作社委托我公司對虹星橋鎮(zhèn)龍從村全域整治安置區(qū)地塊8開展土壤污染狀況調(diào)查工作。我公司接到委托后，根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導則》（HJ25.1-2019）及《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風險評估、風險管控及修復(fù)效果評估報告評審指南》等，通過資料收集、現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場走訪、資料分析對調(diào)查地塊內(nèi)污染情況進行調(diào)查分析，并委托浙江杭邦檢測技術(shù)有限公司完成了土壤和地下水初步采樣監(jiān)測（其中現(xiàn)場鉆探委托無錫潤明檢測技術(shù)服務(wù)有限公司）。我公司根據(jù)檢測單位采樣檢測相關(guān)記錄、檢測報告以及質(zhì)控報告等資料編制完成了《虹星橋鎮(zhèn)龍從村全域整治安置區(qū)地塊8土壤污染狀況初步調(diào)查報告》（送審稿），遞交審查。湖州市生態(tài)環(huán)境局長興分局于2025年1月29日在長興主持召開了本地塊土壤污染狀況調(diào)查報告的專家評審會，會上本報告通過評審并出具了專家組意見，我單位對報告進行修改完善后提交了備案稿。

本次調(diào)查現(xiàn)場踏勘和人員訪談于2025年11月開展，《虹星橋鎮(zhèn)龍從村全域整治安置區(qū)地塊8土壤污染狀況初步調(diào)查采樣方案》已于2025年11月15日通過專家函審并出具了函審意見，根據(jù)專家意見，本次調(diào)查已細化地塊現(xiàn)場采樣條件，優(yōu)化布點方案和相關(guān)內(nèi)容；現(xiàn)場土壤采樣工作于2025年11月18日進行，地下水采樣工作于2025年11月24日進行，實驗室樣品分析于2025年11月24日～2025年12月13日進行。

一、地塊描述

虹星橋鎮(zhèn)龍從村全域整治安置區(qū)地塊8位于浙江省湖州市長興縣虹星橋鎮(zhèn)龍從村，地塊占地面積4495平方米，地塊中心坐標為東經(jīng)119.875806°，北緯30.926272°，地塊東至已平整土地，南至龍從新村，西至村道、民居，北至民居。

通過現(xiàn)場踏勘、人員訪談以及查閱歷史資料可知，虹星橋鎮(zhèn)龍從村全域整治安置區(qū)地塊8自有歷史記錄以來一直為村民住宅、林地和農(nóng)田、河塘，2025年，地塊南側(cè)河塘開展了整治工程，整治后河道整體向南偏移，已不在地塊范圍內(nèi)。根據(jù)和龍從村村委的人員訪談結(jié)果，河道整治涉及的土壤挖填均為原址開挖回填，不存在外來土壤。2025年11月現(xiàn)場踏勘時，村民住宅已拆除，地塊內(nèi)現(xiàn)狀為已平整土地。土地使用權(quán)屬虹星橋鎮(zhèn)龍從村集體，地塊用途規(guī)劃為居住用地。

二、調(diào)查布點與采樣分析

（1）本調(diào)查區(qū)域用地面積4495平方米，調(diào)查區(qū)域內(nèi)共布設(shè)土壤監(jiān)測點位4個（S1-S4），地下水點位3個（W1-W3）。根據(jù)地塊所處位置引用地勘地下水流向以及南側(cè)距離泗安塘較近，判斷地塊內(nèi)地下水流向為自北向南，故初步設(shè)置本調(diào)查地塊上游1個場外土壤及地下水對照點S01/W01點位（地塊外西北側(cè)94m）。地下水點位與土壤監(jiān)測點位重合。

根據(jù)地塊歷史污染風險情況、現(xiàn)場土壤顏色、氣味等性狀初步判斷，并結(jié)合現(xiàn)場PID、XRF的快篩檢測結(jié)果，共篩選出送檢實驗室土壤樣品20份，另采集2份土壤密碼平行樣品送檢，總計22份；共采集地下水樣品5個（包括地下水密碼平行樣1個），送檢實驗室地下水樣品5個（包括地下水密碼平行樣1個）。

（2）檢測指標

土壤檢測指標包括重金屬及無機物（7項）、VOC（27項）、SVOCs（11項）45項基本項及pH值、氟化物、石油烴（C₁₀~C₄₀）、總鉻、銻、鋇。

地下水檢測指標包括①常規(guī)項目1（35項，不含兩項微生物及放射性指標）：色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、總硬度（以 CaCO₃計）、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)性酚類（以苯酚計）、陰離子表面活性劑、耗氧量（COD_Mn法，以O(shè)₂計）、氨氮（以N計）、硫化物、鈉、亞硝酸鹽（以N計）、硝酸鹽（以N計）、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、鎘、鉻（六價）、鉛、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯；②常規(guī)項目2（35項—GB36600除了35項后的其他項）：鎳、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘；③特征項（4項）：石油烴（C₁₀-C₄₀）、總鉻、銻、鋇。

（3）評價標準

土壤評價標準：《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中第一類用地篩選值、《建設(shè)用地土壤污染風險評估技術(shù)導則》（DB 33/T 892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”。

地下水評價標準：《地下水質(zhì)量標準》（GB/T 14848-2017）中的IV類標準、《上海市建設(shè)用地地下水污染風險管控篩選值補充指標》中第一類用地篩選值、美國EPA篩選值。

三、調(diào)查結(jié)果

根據(jù)浙江杭邦檢測技術(shù)有限公司出具的檢測報告（報告編號：HJ25638），土壤樣品中砷、汞、鋇、鎘、鉛、銅、鎳、銻、鉻、石油烴（C₁₀-C₄₀）、氟化物、苯并[a]芘均有不同程度檢出，其中砷、汞、鎘、鉛、銅、鎳、苯并[a]芘的檢測結(jié)果均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中表1第一類用地篩選值要求，石油烴（C₁₀-C₄₀）、銻的檢測結(jié)果低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中表2第一類用地篩選值；氟化物、鉻的檢測結(jié)果低于《建設(shè)用地土壤污染風險評估技術(shù)導則》（DB 33/T 892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”；鋇的檢測結(jié)果低于《河北省建設(shè)用地土壤污染風險篩選值》（DB 13/T 5216-2020）中表1的“第一類用地篩選值”；pH值沒有評價標準，對比場外對照點，與場外對照點檢測濃度差距不大。其余因子均未檢出。

根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》 （GB36600-2018）標準規(guī)定，風險評估的篩選值為開展地塊污染風險評價的臨界值，即在確定了開發(fā)地塊土地利用類型的情況下，土壤污染物監(jiān)測最高濃度低于或等于篩選值時，地塊環(huán)境風險一般情況可以忽略，該地塊不需進行土壤環(huán)境詳細調(diào)查即可直接用于該土地利用類型的再開發(fā)利用。因此，本次調(diào)查認為，本地塊無需進一步開展地塊環(huán)境詳細調(diào)查或風險評估，可直接用于后續(xù)的再開發(fā)利用。

根據(jù)浙江杭邦檢測技術(shù)有限公司出具的檢測報告（報告編號：HJ25638 ），各監(jiān)測點地下水樣品中無肉眼可見物、嗅和味，色度均無異常，pH值達到《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標準要求，各樣品中嗅和味，色度均無異常，pH值達到《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標準要求，各樣品中肉眼可見物、濁度、陰離子表面活性劑、氨氮、耗氧量（高錳酸鹽指數(shù)）、總硬度、溶解性總固體、碘化物、氯化物、硫化物、亞硝酸鹽（以N計）、硝酸鹽（以N計）、硫酸鹽、氟化物、砷、鋁、鐵、錳、鈉、鋇、石油烴（C₁₀-C₄₀））均有不同程度檢出，其余因子均未檢出。

本地塊地下水pH值、陰離子表面活性劑、氨氮、耗氧量（高錳酸鹽指數(shù)）、總硬度、溶解性總固體、碘化物、氯化物、亞硝酸鹽（以N計）、硝酸鹽（以N計）、硫酸鹽、氟化物、砷、鋁、鐵、錳、鈉、鋇的檢測結(jié)果均低于《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標準要求；石油烴（C₁₀-C₄₀）的檢測結(jié)果低于《上海市建設(shè)用地地下水污染風險管控篩選值補充指標》中的第一類用地篩選值。肉眼可見物、濁度、硫酸鹽、錳未達到《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）中的IV類標準要求，可達到《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅴ類標準要求。超標指標渾濁度、肉眼可見物、硫酸鹽屬于感官性質(zhì)及一般化學指標，不屬于有毒有害指標。錳在《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）屬于一般化學指標，但在《地下水污染健康風險評估工作指南》附錄H中屬于有毒有害指標，在常溫常壓狀態(tài)下錳不具有揮發(fā)性。

本地塊所在區(qū)域地下水不開發(fā)，不在地下水飲用水源（在用、備用、應(yīng)急、規(guī)劃水源）補給徑流區(qū)和保護區(qū)內(nèi)。根據(jù)第一類用地下暴露情景的暴露途徑分析結(jié)果，地塊內(nèi)關(guān)注污染物錳的風險水平未超過可接受風險水平限值及可接受危害商限值，在本地塊內(nèi)地下水不飲用、不長期接觸的情景下，人體健康風險水平可接受。因此，本地塊不需實施地下水污染風險管控或修復(fù)，本地塊不列入污染地塊名錄。

四、總結(jié)論 

綜上所述，虹星橋鎮(zhèn)龍從村全域整治安置區(qū)地塊8不屬于污染地塊，滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中所規(guī)定的第一類用地要求。本地塊可結(jié)束初步調(diào)查，可用于規(guī)劃居住用地（07）用地用途，無需啟動詳細調(diào)查及風險評估程序。后續(xù)若該地塊發(fā)生用途變更，應(yīng)再根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》、《浙江省土壤污染防治條例》以及國家和浙江省的相關(guān)規(guī)定，按照用途變更的類型，依法開展土壤污染狀況調(diào)查評估工作。

附件：龍從8公示稿.pdf