根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（2019年1月1日起實(shí)施）第五十九條，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查；根據(jù)《浙江省土壤污染防治條例》（2024年3月1日起實(shí)施）第三十六條，用途變更為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，并編制土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告；同時(shí)根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法（修訂）》（浙環(huán)發(fā)[2024]47號(hào)），該地塊原用途為建設(shè)用地（閑置空地），根據(jù)《義烏市人民政府關(guān)于同意義烏中心城區(qū)YZ-SMC-01區(qū)塊等24個(gè)區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)》（義政發(fā)〔2021〕19號(hào)）可知，現(xiàn)規(guī)劃為商住用地（B1/R2），屬于《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類(lèi)指南（試行）》居住用地（07）中的城鎮(zhèn)住宅用地（0701），屬于浙環(huán)發(fā)[2024]47號(hào)文件中的甲類(lèi)地塊，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。

現(xiàn)將主要內(nèi)容公示如下：

一、基本信息

廿三里街道草湖塘西側(cè)地塊位于義烏市廿三里街道草湖塘小區(qū)西側(cè)，用地面積為7331.32m²，中心坐標(biāo)為東經(jīng)120.158884°，北緯29.326328°。地塊東至草湖塘小區(qū)，南至開(kāi)金一街，隔路為義烏市廿三里雪龍清潔球廠，西至金麟路，隔路為商江花園，北至街邊店面房。地塊原權(quán)利人為義烏市廿三里街道廿三里村村集體，現(xiàn)權(quán)利人為義烏市人民政府廿三里街道辦事處。

該地塊原用途為建設(shè)用地（閑置空地），根據(jù)《義烏市人民政府關(guān)于同意義烏中心城區(qū)YZ-SMC-01區(qū)塊等24個(gè)區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)》（義政發(fā)〔2021〕19號(hào)）可知，現(xiàn)規(guī)劃為商住用地（B1/R2），屬于《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類(lèi)指南（試行）》居住用地（07）中的城鎮(zhèn)住宅用地（0701）。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘資料、人員訪談以及查閱歷史資料可知，調(diào)查地塊在2021年前為農(nóng)田，主要為周邊村民種植蔬菜，為自種自吃，化肥、農(nóng)藥使用量較少；2021年，地塊周邊的商江花園開(kāi)始建設(shè)，調(diào)查地塊內(nèi)搭建了商江花園施工隊(duì)項(xiàng)目辦公區(qū)及宿舍，至2025年，地塊周邊商江花園已建成，地塊內(nèi)北側(cè)施工隊(duì)項(xiàng)目部閑置，南側(cè)宿舍已拆除，搭建了小型廢品收購(gòu)站，至2025年12月，地塊內(nèi)的閑置施工隊(duì)項(xiàng)目部及廢品收購(gòu)站已拆除，為閑置空地，周邊村民用做臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。

本次調(diào)查地塊的相鄰地塊現(xiàn)狀主要為街邊店面房、前溪、道路（通寶路、金麟路）、住宅區(qū)（草湖塘小區(qū)、商江花園）、學(xué)校（義烏市第六中學(xué)、廿三里第一小學(xué)）、草湖塘工業(yè)區(qū)（距離地塊較近的為義烏市廿三里雪法掛歷裝訂廠、義烏市恬簡(jiǎn)服飾有限公司、義烏市錦康針織內(nèi)衣廠、義烏市奧蒂針織襪業(yè)有限公司、義烏市亞華制尺有限公司、義烏市廿三里東風(fēng)針織廠、義烏市廿三里照明賀卡廠、義烏市金菲箱包有限公司、義烏市廿三里美鑫水晶制品廠、義烏市夏蓮制衣廠、義烏市碧麗襪業(yè)有限公司、義烏市廿三里雪龍清潔球廠、義烏市牧合文化用品有限公司、義烏市廿三里鎮(zhèn)修春塑料廠、義烏市洪茂電子科技有限公司、義烏市盈聚飾品有限公司），歷史上主要為農(nóng)田、草湖塘村、前溪、通寶路、水塘、垃圾中轉(zhuǎn)站、閑置垃圾房、商江花園、商江花園施工隊(duì)項(xiàng)目部、義烏市第六中學(xué)、廿三里第一小學(xué)、義烏市廿三里雪法掛歷裝訂廠、義烏市詩(shī)洋針織襪業(yè)有限公司、義烏市恬簡(jiǎn)服飾有限公司、義烏市錦康針織內(nèi)衣廠、義烏市奧蒂針織襪業(yè)有限公司、義烏市亞華制尺有限公司、義烏市廿三里東風(fēng)針織廠、義烏市廿三里照明賀卡廠、義烏市金菲箱包有限公司、義烏市廿三里美鑫水晶制品廠、手套廠、義烏市夏蓮制衣廠、義烏市碧麗襪業(yè)有限公司、義烏市廿三里雪龍清潔球廠、襪子廠、義烏市牧合文化用品有限公司、義烏市廿三里鎮(zhèn)修春塑料廠、日用品倉(cāng)庫(kù)、義烏市洪茂電子科技有限公司、義烏市盈聚飾品有限公司、義烏市蓮蓬襪子定型廠、義烏市伊士郎襪業(yè)有限公司。

二、調(diào)查布點(diǎn)與采樣分析：

（1）本次調(diào)查在地塊內(nèi)共布設(shè)土壤采樣點(diǎn)位數(shù)6個(gè)（S1-S6），地下水監(jiān)測(cè)井3個(gè)（W1~W3），1個(gè)場(chǎng)外對(duì)照點(diǎn)，S0/W0點(diǎn)位（位于地塊東北側(cè)的農(nóng)田區(qū)域，距離本地塊最近距離2383m，地下水點(diǎn)位與土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位重合）。

（2）調(diào)查地塊采樣點(diǎn)S1~S6原計(jì)劃采樣深度為范圍0-6m，實(shí)際鉆探至計(jì)劃深度時(shí)，為非隔水層，故繼續(xù)鉆探至基巖，導(dǎo)致采樣深度有變化，S1實(shí)際鉆探深度為7.0，扣除混凝土層、粗砂層，實(shí)際采樣深度范圍為0.3-4.3m，S2實(shí)際鉆探深度為7.0m，扣除混凝土層、粗砂層，實(shí)際采樣深度范圍為0.2-5.3m，S3實(shí)際鉆探深度為4.8m，扣除粗砂層，實(shí)際采樣深度范圍為0-4.6m，S4實(shí)際鉆探深度為6.4m，扣除混凝土層、粗砂層，實(shí)際采樣深度范圍為0.2-4.3m，S5實(shí)際鉆探深度為6.3m，扣除混凝土層、粗砂層，采樣深度范圍為0.2-4.4m，S6實(shí)際鉆探深度為6.1m，扣除混凝土層、粗砂層、細(xì)砂層，采樣深度范圍為0.2-2.2m。調(diào)查地塊采樣點(diǎn)S0、S1、S2、S3、S4、S5分別取4個(gè)土壤樣品送檢；S6取2個(gè)土壤樣品送檢。調(diào)查地塊實(shí)際新建井3個(gè)（W1-W3），原有井1個(gè)（對(duì)照點(diǎn)W0），均已采集到地下水。綜上所述，本項(xiàng)目送檢實(shí)驗(yàn)室土壤樣品29個(gè)（其中3個(gè)平行樣）；共送檢實(shí)驗(yàn)室地下水樣品5個(gè)（其中1個(gè)平行樣）。

三、調(diào)查結(jié)果：

本調(diào)查地塊土壤樣品六價(jià)鉻、VOCs和SVOCs檢測(cè)結(jié)果低于檢出限，其他因子銅、鎳、鎘、鉛、砷、汞、鈹及石油烴（C10~C40）檢出值滿(mǎn)足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中“第一類(lèi)用地”篩選值要求。鋅、總鉻檢出值滿(mǎn)足《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（DB 33/T 892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”，鋇檢出值滿(mǎn)足《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值》（DB13/T5216-2022）中表1“第一類(lèi)用地篩選值”；硒檢出值滿(mǎn)足《江西省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（DB36/1282-2020）中表3的“第一類(lèi)用地篩選值”；pH值沒(méi)有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比場(chǎng)外對(duì)照點(diǎn)，pH值與場(chǎng)外對(duì)照點(diǎn)檢測(cè)濃度差距不大。

本次調(diào)查地塊內(nèi)地下水樣品中搖勻時(shí)可見(jiàn)懸浮物，關(guān)注檢測(cè)因子中pH值、色度、濁度、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、耗氧量（COD_Mn法，以O(shè)₂計(jì)）、鐵、錳、揮發(fā)酚、氨氮、鈉、亞硝酸鹽氮、氟化物、硝酸鹽氮、砷、汞、鎘、陰離子表面活性劑、鉛、鋅、鋁、銅、石油烴（C₁₀-C₄₀）、苯、鎳、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、總鉻、鋇、錫均有不同程度檢出，其余均未檢出。

根據(jù)地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)地下水中檢出的因子中pH值、色度、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、耗氧量（COD_Mn法，以O(shè)2計(jì)）、揮發(fā)酚、氨氮、陰離子表面活性劑、鈉、亞硝酸鹽氮、氟化物、硝酸鹽氮、砷、汞、鎘、鋁、鉛、鋅、銅、苯、細(xì)菌總數(shù)、鎳、鋇等濃度均能滿(mǎn)足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；其中濁度、鐵、錳、總大腸菌群未能滿(mǎn)足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求；石油烴（C₁₀-C₄₀）檢出值低于《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)效果評(píng)估工作的補(bǔ)充規(guī)定（試行）》中附件5上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)中的第一類(lèi)用地篩選值，總鉻、錫檢出值均能滿(mǎn)足美國(guó)EPA中Tapwater篩選值要求。

本地塊內(nèi)地下水現(xiàn)狀及規(guī)劃均不用做飲用水，且關(guān)注污染物濁度、鐵、總大腸菌群不具有致癌風(fēng)險(xiǎn)，為非毒理學(xué)指標(biāo)，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)可接受。關(guān)注污染物錳在第一類(lèi)用地情景下，地塊地下水中錳的非致癌風(fēng)險(xiǎn)危害商為8.59E-10，遠(yuǎn)低于可接受危害商值1，地下水中錳的風(fēng)險(xiǎn)可接受，因此本地塊不需實(shí)施地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)。

綜上所述，廿三里街道草湖塘西側(cè)地塊不屬于污染地塊，滿(mǎn)足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中所規(guī)定的第一類(lèi)用地及《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（DB 33/T 892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”的要求，本地塊可結(jié)束初步調(diào)查，可用于城鎮(zhèn)住宅用地開(kāi)發(fā)利用，無(wú)需啟動(dòng)詳細(xì)調(diào)查，不需實(shí)施地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)。

附件：廿三里街道草湖塘西側(cè)地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告（公示稿）.pdf