關(guān)于鎮(zhèn)前街與人民路交叉口西南側(cè)地塊（二期）

土壤污染狀況初步調(diào)查報告的公示

根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019年1月1日起實施）第五十九條，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查；根據(jù)《浙江省土壤污染防治條例》（2024年3月1日起實施）第三十六條，用途變更為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，并編制土壤污染狀況調(diào)查報告；同時根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法（修訂）》（浙環(huán)發(fā)[2024]47號），根據(jù)《義烏市人民政府關(guān)于同意蘇溪鎮(zhèn)SX-01單元龍祈路與國貿(mào)大道交叉口西北側(cè)區(qū)塊控規(guī)方案及蘇溪鎮(zhèn)密溪村等2 村村莊規(guī)劃的批復(fù)》（義政發(fā)[2024]28號）可知，地塊規(guī)劃為二類城鎮(zhèn)住宅用地（R2），屬于《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》居住用地（07）中的城鎮(zhèn)住宅用地（0701），為敏感用地，屬于浙環(huán)發(fā)[2024]47號文件中的甲類地塊，應(yīng)按規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查?，F(xiàn)將主要內(nèi)容公示如下：

一、基本信息

調(diào)查地塊位于義烏市蘇溪鎮(zhèn)、鎮(zhèn)前街與人民路交叉口西南側(cè)，調(diào)查地塊由S1和S2兩個地塊組成，總用地面積為總用地面積為11889.28m²，S1地塊中心坐標(biāo)為東經(jīng)120.123371°，北緯29.411843°，用地面積為9645.60m²，東至華陽小區(qū)、人民南路，隔路為沿街店鋪、服飾類企業(yè)（義烏市伊挺制衣廠、義烏市新一派服飾有限公司、義烏市凱倫服飾有限公司、義烏市綠邦服飾有限公司、義烏市蘇溪康馬制衣廠、義烏市中南制衣有限公司、浙江金絲狐服飾有限公司、義烏市蘭星服飾有限公司等），南至已拆除糧管所后的閑置空地，西至綠化區(qū)，北至鎮(zhèn)前街，隔路為雙塘小區(qū)。S2地塊中心坐標(biāo)為東經(jīng)120.122131°，北緯29.410171°，用地面積為2243.68m²，東至已拆除糧管所后的閑置空地，南至車站社區(qū)住宅區(qū)，西至綠化區(qū)，北至已拆除糧管所后的閑置空地。地塊原權(quán)利人為浙江省義烏市食品有限公司、義烏市糧食收儲有限公司蘇溪分公司（原蘇溪糧管所）、蘇溪供銷社、車站村村集體，現(xiàn)該地塊已被義烏市蘇溪鎮(zhèn)人民政府征收。

S1地塊70年代前為農(nóng)田及道路，農(nóng)田內(nèi)種植果蔬，為周邊村民自種自吃，農(nóng)藥化肥使用量較少，至70年代，地塊內(nèi)南側(cè)蘇溪供銷社繭站房已建成，繭站房為收購、暫存蠶繭的場所，至90年代，地塊內(nèi)北側(cè)建成義烏市食品有限公司，東北側(cè)建成華陽小區(qū)居民房，繭站房停止收購蠶繭，廠房出租給彩印廠使用，至2020年，地塊內(nèi)的蘇溪供銷社繭站房建筑已拆除，浙江義烏市食品有限公司大部分廠房已拆除，至2023年，浙江義烏市食品有限公司廠房已全部拆除，用做臨時停車場，部分華陽小區(qū)住宅已拆除，至2024年11月，地塊內(nèi)剩余的華陽小區(qū)居民房已全部拆除，地塊內(nèi)為臨時停車場。

S2地塊60年代前為農(nóng)田，60年代，地塊內(nèi)北側(cè)建成蘇溪糧管所部分廠區(qū)，糧管所主要從事糧食的儲存、銷售及簡單的加工（稻谷去殼），至2000年左右，S2地塊內(nèi)南側(cè)建成車站村居民房，地塊內(nèi)北側(cè)仍為糧管所廠區(qū)，部分出租給小機靈幼兒園，部分仍為米加工區(qū)域，至2013年，米加工區(qū)域（工藝僅涉及稻谷去殼）拆除，重建為員工住宅區(qū)，至2019年，地塊內(nèi)南側(cè)的車站村居民房已拆除，該區(qū)域變?yōu)殚e置空地，北側(cè)仍為糧管所廠區(qū)（出租給小機靈幼兒園部分及員工住宅區(qū)），至2021年，地塊內(nèi)南側(cè)拆除了車站村居民房區(qū)域搭建了車站社區(qū)建設(shè)施工隊臨時工棚，施工隊辦公、住宿用，至2023年，地塊內(nèi)南側(cè)的施工隊臨時工棚已拆除，北側(cè)仍為北側(cè)仍為糧管所廠區(qū)（出租給小機靈幼兒園部分及員工住宅區(qū)），至2024年，地塊內(nèi)構(gòu)筑物已全部拆除，為拆除構(gòu)筑物后的閑置空地，剩余部分建筑垃圾未清運。

根據(jù)《義烏市人民政府關(guān)于同意蘇溪鎮(zhèn)SX-01單元龍祈路與國貿(mào)大道交叉口西北側(cè)區(qū)塊控規(guī)方案及蘇溪鎮(zhèn)密溪村等2 村村莊規(guī)劃的批復(fù)》（義政發(fā)[2024]28號）可知，地塊規(guī)劃為二類城鎮(zhèn)住宅用地（R2）。

二、點位布設(shè)及檢測因子情況

根據(jù)用地規(guī)劃紅線圖，本次調(diào)查范圍面積為11889.28m²，因此在調(diào)查區(qū)域內(nèi)布設(shè)土壤監(jiān)測點位9個（S1-S9），地下水點位4個（W1-W4）；在調(diào)查地塊外上游的農(nóng)用地區(qū)域布設(shè)1個土壤及地下水場外對照點S10/W5（位于地塊外東南側(cè)約2748m），地下水點位與土壤監(jiān)測點位重合。

在實際采樣過程中，受地下水水文情況影響，采樣方案中布設(shè)的5個地下水點位（地塊內(nèi)W1-W4，對照點W5）中僅地塊內(nèi)W3點位采集到地下水，因此現(xiàn)場采樣時在地塊內(nèi)新增W6點位，位于土壤采樣點S3位置，但新增的W6點位仍未采集到地下水。

因?qū)φ拯cW5已建井卻未采集到地下水，因此本次采樣在《蘇溪鎮(zhèn)龍祈南側(cè)地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報告（備案稿）》（2024.5）中W0點位（東經(jīng)120.145729°，北緯29.390766°）原有地下水監(jiān)測井處重新采集地下水送檢實驗室進行檢測，本次調(diào)查命名為W7點位，位于本地塊外東南側(cè)約3073m農(nóng)用地區(qū)域。

由于地塊內(nèi)僅W3點位采集到地下水樣品，食品廠區(qū)塊鄰近本地塊，因此該區(qū)塊地下水情況與本地塊較類似，本報告引用了浙江杭邦檢測技術(shù)有限公司出具的《食品廠區(qū)塊土壤和地下水檢測》（報告編號：HJ24215）W3、W4、W6的檢測數(shù)據(jù)進行分析。

根據(jù)地塊歷史污染風(fēng)險情況、現(xiàn)場土壤顏色、氣味等性狀初步判斷，并結(jié)合現(xiàn)場PID、XRF的快篩檢測結(jié)果，共送檢實驗室土壤樣品38個（包括土壤現(xiàn)場平行樣5個）；共送檢地下水樣品3個（包括地下水現(xiàn)場平行樣1個）。土壤檢測指標(biāo)包括①基礎(chǔ)項：pH、重金屬及無機物（7項）、VOC（27項）、SVOC_S（11項），②特征項：石油烴（C₁₀-C₄₀）、總鉻、鋅。地下水檢測指標(biāo)包括①常規(guī)項目（37 項，包含兩項微生物）：色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、總硬度（以 CaCO₃計）、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)性酚類（以苯酚計）、陰離子表面活性劑、耗氧量（COD_Mn法，以O(shè)₂計）、氨氮（以N計）、硫化物、鈉、亞硝酸鹽（以N計）、硝酸鹽（以N計）、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、鎘、鉻（六價）、鉛、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、總大腸菌群、菌落總數(shù)；其他（5項）：石油烴C₁₀-C₄₀、鄰二甲苯、間二甲苯+對二甲苯、苯并[a]芘、總鉻。

三、土壤監(jiān)測結(jié)果評價

根據(jù)土壤監(jiān)測結(jié)果可知，本調(diào)查地塊內(nèi)及對照點的各監(jiān)測點土壤樣品中pH、鎘、鉛、汞、砷、銅、鎳、總鉻、鋅、石油烴（C₁₀-C₄₀）、苯并[a]蒽、?、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、苯并[a]芘、茚并[1,2,3-cd]芘均有不同程度檢出，均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中第一類用地篩選值要求；其中總鉻、鋅滿足《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（DB 33/T 892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”要求；pH沒有評價標(biāo)準(zhǔn)，對比場外對照點，與場外對照點檢測濃度差距不大。其余因子均未檢出。

根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 （GB36600-2018）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建設(shè)用地土壤中污染物含量等于或低于風(fēng)險篩選值的，建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險一般情況下可以忽略；通過初步調(diào)查確定建設(shè)用地土壤中污染物含量高于風(fēng)險篩選值，應(yīng)當(dāng)依據(jù)HJ 25.1、HJ 25.2等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)要求，開展詳細調(diào)查。因此本次調(diào)查認為，本地塊土壤環(huán)境質(zhì)量滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中“第一類用地”篩選值的要求，本地塊土壤污染風(fēng)險一般情況下可以忽略，無需進一步開展地塊環(huán)境詳細調(diào)查，可直接用于后續(xù)的再開發(fā)利用。

四、地下水監(jiān)測結(jié)果評價

根據(jù)地下水監(jiān)測結(jié)果可知，本地塊及上游對照點地下水樣品中有肉眼可見物，嗅和味、色度均無異常，各樣品中pH、渾濁度、總硬度、溶解性總固體、耗氧量、氟化物、氯化物、硝酸鹽（以N計）、硫酸鹽、揮發(fā)性酚類（以苯酚計）、亞硝酸鹽（以N計）、氨氮、石油烴(C₁₀-C₄₀)、鎘、汞、砷、鉻（六價）、鋁、錳、鈉、苯、苯并[a]芘、碘化物、菌落總數(shù)均有不同程度檢出，其余因子均未檢出。各采樣點渾濁度不滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)要求，超標(biāo)因子渾濁度最大占標(biāo)值為3.1，超標(biāo)率較低，其余檢測因子均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求；其中石油烴（C₁₀-C₄₀）滿足《上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險管控篩選值補充指標(biāo)》中的第一類用地篩選值要求。

引用的食品廠區(qū)塊地下水監(jiān)測點W3、W4、W6無肉眼可見物，嗅和味、色度均無異常，各樣品中pH值、渾濁度、總硬度、溶解性總固體、耗氧量、氟化物、氯化物、硝酸鹽（以N計）、硫酸鹽、亞硝酸鹽（以N計）、氨氮、汞、砷、硒、鉻（六價）、錳、鈉、石油烴（C₁₀-C₄₀）、菌落總數(shù)均有不同程度檢出，其余因子均未檢出，渾濁度不滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)要求，超標(biāo)因子渾濁度最大占標(biāo)值為10.1，其余檢測因子均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求；其中石油烴（C₁₀-C₄₀）滿足《上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險管控篩選值補充指標(biāo)》中的第一類用地篩選值要求。

本地塊內(nèi)地下水現(xiàn)狀及規(guī)劃均不用做飲用水，且關(guān)注污染物（渾濁度）不具備揮發(fā)性，根據(jù)第一類用地下暴露情景的暴露途徑分析結(jié)果，本地塊地下水中關(guān)注污染物（渾濁度）缺少基于人體健康風(fēng)險的暴露途徑，因此認為其地下水污染風(fēng)險水平可接受。

五、結(jié)論

綜上所述，鎮(zhèn)前街與人民路交叉口西南側(cè)地塊（二期）不屬于污染地塊，滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）所規(guī)定的第一類用地要求，本地塊可結(jié)束初步調(diào)查，可用于二類城鎮(zhèn)住宅用地（R2）開發(fā)利用，無需啟動詳細調(diào)查，不需實施地下水污染風(fēng)險管控或修復(fù)。

附件：鎮(zhèn)前街與人民路交叉口西南側(cè)地塊（二期）土壤污染狀況初步調(diào)查報告（備案稿）.pdf