根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019年1月1日起實施）第五十九條，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查；根據(jù)《浙江省土壤污染防治條例》（2024年3月1日起實施）第三十六條，用途變更為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，并編制土壤污染狀況調(diào)查報告；同時根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法（修訂）》（浙環(huán)發(fā)[2024]47號），該地塊原用途為未利用地（綠化區(qū)），根據(jù)《義烏市人民政府關(guān)于同意東洲路與下王路交叉口東南側(cè)地塊等7個區(qū)塊控規(guī)方案的批復(fù)》（義政發(fā)〔2022〕41號）可知，現(xiàn)規(guī)劃為商業(yè)用地/二類居住用地（B/R），屬于《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》居住用地（07）中的城鎮(zhèn)住宅用地（0701），屬于浙環(huán)發(fā)[2024]47號文件中的甲類地塊，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。

現(xiàn)將主要內(nèi)容公示如下：

一、基本信息

廿三里街道商城大道北側(cè)地塊位于義烏市廿三里街道商城大道與武溪北街交叉口東北側(cè)，用地面積為11672.73m²，中心坐標(biāo)為東經(jīng)120.172794°，北緯 29.335926°。地塊東至武巖路，隔路為拆除中的下豐塘村，南至商城大道，隔路為上社村高層，西至武溪北街，隔路為沿街商鋪、第二自來水廠辦公樓，北至義烏市顏伊服飾有限公司、義烏市錦葉飾品有限公司、義烏市宇峰化妝品有限公司。地塊原權(quán)利人為義烏市廿三里街道上社村村集體，現(xiàn)權(quán)利人為義烏市人民政府廿三里街道辦事處。

根據(jù)現(xiàn)場踏勘資料、人員訪談以及查閱歷史資料可知，調(diào)查地塊在2000年前為農(nóng)田，主要為周邊上社村村民種植蔬菜，為自種自吃，化肥、農(nóng)藥使用量較少；2000年左右，調(diào)查地塊內(nèi)的農(nóng)田已進(jìn)行清表，清表后為閑置空地，2006年，地塊內(nèi)部分區(qū)域建了水泥路，至2016年，地塊內(nèi)東北側(cè)搭建了施工隊臨時工棚，2017年其余閑置空地部分建為綠化區(qū)，2018年臨時工棚已拆除，拆除后閑置空地用做臨時停車場，至2022年，地塊內(nèi)為綠化帶、道路、臨時停車場，至今仍為綠化帶、道路、臨時停車場。

二、點位布設(shè)及檢測因子情況

（1）本次調(diào)查布點按照相關(guān)要求進(jìn)行，基于《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2017 年第72號）相關(guān)規(guī)定“原則上初步調(diào)查階段，地塊面積≤5000m²，土壤采樣點位數(shù)不少于3個；地塊面積＞5000m²，土壤采樣點位數(shù)不少于6個，并可根據(jù)實際情況酌情增加”，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本地塊歷史使用情況及周邊區(qū)域的情況進(jìn)行點位布設(shè)，并結(jié)合地塊的采樣實際情況，最終確定本次調(diào)查在地塊內(nèi)共布設(shè)土壤采樣點位數(shù)7個（S1-S7）。本次調(diào)查地塊地下水采樣按照地下水采樣布點相關(guān)技術(shù)規(guī)范中布點密度的要求，在地塊內(nèi)布設(shè)地下水監(jiān)測井3個（W1~W3），1個場外對照點，S0/W0點位，位于地塊東側(cè)的農(nóng)田區(qū)域，距離本地塊最近距離751m，地下水點位與土壤監(jiān)測點位重合）。

（2）調(diào)查地塊采樣點S1~S7原計劃采樣深度為6m，鉆探至計劃深度時，為非隔水層，故繼續(xù)鉆探至基巖，導(dǎo)致采樣深度有變化，S1實際采樣深度為7.0m，S2實際采樣深度為6.5m，S3實際采樣深度為7.5m，S4實際采樣深度為7.6m，S5實際采樣深度為7.5m，S6實際采樣深度為7.6m，S7實際采樣深度為7.7m。調(diào)查地塊采樣點S1、S2分別取表層0-0.5m、底部、初見水位附近及快篩數(shù)據(jù)綜合較高處5個土壤樣品送檢；調(diào)查地塊采樣點S3~S7分別取表層0-0.5m、底部、初見水位附近及快篩數(shù)據(jù)綜合較高處7個土壤樣品送檢；S0分別取表層0-0.5m、初見水位線附近、底部及快篩數(shù)據(jù)綜合較高處4個土壤樣品送檢。

綜上所述，本項目送檢實驗室土壤樣品44個（不包括平行樣6個）；共送檢實驗室地下水樣品4個（不包括平行樣1個）。

（3）檢測指標(biāo)

所有采集的環(huán)境介質(zhì)樣品均送到實驗室進(jìn)行分析檢測，檢測項目包括：

土壤監(jiān)測指標(biāo)：

①基礎(chǔ)項：重金屬及無機(jī)物（7項）、VOC（27項）、SVOC_S（11項）

②特征項：pH、石油烴（C₁₀-C₄₀）、鋅

地下水監(jiān)測指標(biāo)：

①常規(guī)項目（35項，不包含兩項微生物）：色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、總硬度（以 CaCO₃計）、溶解性總固體、硫酸鹽、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)性酚類（以苯酚計）、陰離子表面活性劑、耗氧量（COD_Mn法，以O(shè)₂計）、氨氮（以N計）、硫化物、鈉、亞硝酸鹽（以N計）、硝酸鹽（以N計）、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、鎘、鉻（六價）、鉛、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、氯化物

②其他（5項）：石油烴C₁₀-C₄₀、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、苯并a芘、丙烯酸

（3）評價標(biāo)準(zhǔn)

土壤評價標(biāo)準(zhǔn)：《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中第一類用地篩選值、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（DB 33/T 892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”。

地下水評價標(biāo)準(zhǔn)：《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）中的IV 類標(biāo)準(zhǔn)、《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險管控與修復(fù)效果評估工作的補(bǔ)充規(guī)定（試行）》中附件5上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)中的第一類用地篩選值。

三、調(diào)查結(jié)果：

本調(diào)查地塊土壤樣品六價鉻、VOCs和SVOCs檢測結(jié)果低于檢出限，其他因子銅、鎳、鎘、鉛、砷、汞及石油烴（C₁₀~C₄₀）檢出值滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中“第一類用地”篩選值要求。鋅檢出值滿足《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（DB33/T 892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”；pH值沒有評價標(biāo)準(zhǔn)，對比場外對照點，pH值與場外對照點檢測濃度差距不大。

根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 （GB36600-2018）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建設(shè)用地土壤中污染物含量等于或低于風(fēng)險篩選值的，建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險一般情況下可以忽略；通過初步調(diào)查確定建設(shè)用地土壤中污染物含量高于風(fēng)險篩選值，應(yīng)當(dāng)依據(jù)HJ 25.1、HJ 25.2等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)要求，開展詳細(xì)調(diào)查。因此本次調(diào)查認(rèn)為，本地塊土壤環(huán)境質(zhì)量滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中“第一類用地”篩選值的要求，本地塊土壤污染風(fēng)險一般情況下可以忽略，無需進(jìn)一步開展地塊環(huán)境詳細(xì)調(diào)查，可直接用于后續(xù)的再開發(fā)利用。

本次調(diào)查地塊內(nèi)地下水樣品中搖勻時可見懸浮物，關(guān)注檢測因子中pH值、色度、濁度、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、耗氧量（COD_Mn法，以O(shè)₂計）、鐵、錳、揮發(fā)酚、氨氮、硫化物、鈉、亞硝酸鹽氮、氟化物、硝酸鹽氮、砷、汞、鎘、硒、鉛、鋅、鋁、銅、碘化物、石油烴（C₁₀-C₄₀）均有不同程度檢出，其余均未檢出。

根據(jù)地下水監(jiān)測結(jié)果，各監(jiān)測點地下水中檢出的因子中pH值、色度、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、耗氧量（COD_Mn法，以O(shè)₂計）、揮發(fā)酚、氨氮、硫化物、鈉、亞硝酸鹽氮、氟化物、硝酸鹽氮、砷、汞、鎘、硒、鉛、鋅、銅、碘化物等濃度均能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；其中濁度、鐵、錳、鋁未能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求；石油烴（C₁₀-C₄₀）檢出值低于《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險管控與修復(fù)效果評估工作的補(bǔ)充規(guī)定（試行）》中附件5上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)中的第一類用地篩選值。

濁度超標(biāo)原因可能是由于義烏地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜多變，顆粒物沉積較慢，因此使地下水水質(zhì)中的濁度超標(biāo)。地塊內(nèi)的鐵、錳、鋁超標(biāo)，根據(jù)引用距離調(diào)查地塊南側(cè)約61m處的《義烏市廿三里街道上社新社區(qū)建設(shè)—高層住宅區(qū)工程勘察報告（詳勘）》（浙江經(jīng)緯勘察工程有限公司編制，2015年2月）可知，地勘地塊的中風(fēng)化粉砂巖為紫紅色，粉砂狀結(jié)構(gòu)，薄層～中厚層狀構(gòu)造，鈣泥質(zhì)膠結(jié)，巖石軟硬相間，風(fēng)化節(jié)理裂隙較發(fā)育，裂面覆黑色鐵錳質(zhì)氧化物薄膜，本地塊與地勘地塊距離較近，屬同一地質(zhì)單元，因此土層情況相似，屬富含鐵氧化物的紅層區(qū)，且調(diào)查地塊地塊周邊存在義烏江、后溪，原屬沖積地貌，沖積地貌的含水層特性為洪積扇或河漫灘沉積物常富含鐵錳的黏土或砂礫層，地下水流動緩慢時易溶出金屬，河流季節(jié)性漲落或地下水位波動導(dǎo)致包氣帶與飽水帶交替，促進(jìn)鐵錳等金屬的還原溶解。

根據(jù)《金華市城市地質(zhì)調(diào)查報告》可知，鐵、錳是紅層地區(qū)特征指標(biāo)，主要受紅層原生環(huán)境影響，地下水中鐵錳分布較廣，尤其是在中心城區(qū)的河谷平原區(qū)，普遍檢出。根據(jù)《金華市地下水調(diào)查與動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程》可知，紅層水中超標(biāo)率較高的是錳、鐵，超標(biāo)率達(dá)到30%，其次是硝酸鹽、砷、亞硝酸鹽、鋁超標(biāo)率達(dá)10%以上。因此認(rèn)為調(diào)查地塊內(nèi)地下水中鐵、錳、鋁含量超標(biāo)可能為原生環(huán)境引發(fā)，與粉砂巖風(fēng)化的原生釋放及沖積地貌的含水層特性有關(guān)。

本地塊內(nèi)地下水現(xiàn)狀及規(guī)劃均不用做飲用水，且關(guān)注污染物（鐵、鋁、濁度）不具備揮發(fā)性，無法計算暴露量，根據(jù)第一類用地下暴露情景的暴露途徑分析結(jié)果，本地塊地下水中關(guān)注污染物鐵、鋁、濁度缺少基于人體健康風(fēng)險的暴露途徑及計算暴露量所需的理化參數(shù)；關(guān)注污染物錳在第一類用地情景下，地塊地下水中錳的非致癌風(fēng)險危害商為1.97599E-09，遠(yuǎn)低于可接受危害商值1，地下水中錳的風(fēng)險可接受，不需實施地下水污染風(fēng)險管控或修復(fù)，本地塊不列入污染地塊名錄。

綜上所述，廿三里街道商城大道北側(cè)地塊不屬于污染地塊，滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中所規(guī)定的第一類用地及《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（DB 33/T 892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”的要求，本地塊可結(jié)束初步調(diào)查，可用于居住用地開發(fā)利用，無需啟動詳細(xì)調(diào)查，不需實施地下水污染風(fēng)險管控或修復(fù)。

附件：廿三里街道商城大道北側(cè)地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報告（公示稿）.pdf