根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》第五十九條“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查”；根據(jù)《浙江省土壤污染防治條例》(2024年3月1日起實施)第三十六條，用途變更為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，并編制土壤污染狀況調(diào)查報告；同時根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法(修訂)》(浙環(huán)發(fā)[2024]47號)，本地塊屬于用途變更地塊，原用途涉及工業(yè)用地，現(xiàn)擬規(guī)劃為二類城鎮(zhèn)住宅用地+商業(yè)用地，其中商服用地屬于《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》(自然資發(fā)[2023]234號)中的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地(09)中的商業(yè)用地(0901)；居住用地屬于《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》(自然資發(fā)[2023]234號)中的居住用地(07)中的城鎮(zhèn)住宅用地(0701)；“商業(yè)兼容住宅”視作居住用地，因此本地塊屬于浙環(huán)發(fā)[2024]47號中的敏感用地且屬于甲類地塊，因此應(yīng)按規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。現(xiàn)將主要內(nèi)容公示如下：

一、基本信息

浙江豐濤科技有限公司地塊位于新昌大道西路165號，總用地面積為8861.63平方米，地塊的中心坐標(biāo)為東經(jīng)120.889592°，北緯29.517422°，地塊東至禮泉工業(yè)區(qū)，南至官宏路，西至新昌大道西路，北至毛毯廠。調(diào)查地塊現(xiàn)狀主要為浙江豐濤科技有限公司的閑置廠房、公寓等，現(xiàn)為工業(yè)用地。根據(jù)《新昌縣江北控制性詳細(xì)規(guī)劃(修編)》和新昌縣自然資源和規(guī)劃局文件規(guī)劃用途說明，該地塊規(guī)劃為二類城鎮(zhèn)住宅用地+商業(yè)用地。

通過現(xiàn)場踏勘、人員訪談以及查閱歷史資料可知，浙江豐濤科技有限公司地塊在60年代及之前，地塊內(nèi)農(nóng)用地。70年代-90年代，地塊內(nèi)為農(nóng)田為主。90年代-2000年，地塊內(nèi)由新昌縣襪廠進行生產(chǎn)。2000年-2010年，新昌縣襪廠轉(zhuǎn)制為新昌縣富欣針織有限公司。2010年-2015年，地塊內(nèi)新昌縣海拓軸承有限公司(2014年搬走)租用新昌縣富欣針織有限公司廠房進行軸承加工。2015年-2016年，地塊內(nèi)房產(chǎn)和土地由浙江豐濤科技有限公司購得，企業(yè)自身未進行生產(chǎn)，主要用于出租；地塊內(nèi)部分廠房出租給新昌縣安達汽車貿(mào)易有限公司禮泉分公司進行機動車修理和維護(不涉及噴漆)，其他廠房閑置。2016年-2018年，地塊內(nèi)新昌縣和誠汽車修理有限公司(不涉及噴漆，2019年搬走)和新昌縣盛興汽車修理有限公司(2022年已經(jīng)基本不進行維修)租用浙江豐濤科技有限公司廠房進行汽車維修。2018年-2019年，地塊內(nèi)新昌縣五益榨油坊(2022年搬走)租用浙江豐濤科技有限公司閑置廠房進行菜籽榨油，嵊州市樂星棋牌有限公司(2023年搬走)租用浙江豐濤科技有限公司廠房進行棋牌活動。2019年-2020年，地塊內(nèi)浙江億瀾服裝有限公司租用浙江豐濤科技有限公司廠房進行服裝生產(chǎn)。2020年-2021年，地塊內(nèi)新昌縣城關(guān)雙雄五金廠(2021年搬走)租用浙江豐濤科技有限公司廠房進行生產(chǎn)。2021年-2023年，地塊內(nèi)新昌縣天恩模具廠(2023年搬走)、再生資源回收站和新昌縣昌盛羊毛衫廠租用浙江豐濤科技有限公司廠房進行生產(chǎn)。2023年-2024年，新昌縣天恩模具廠和嵊州市樂星棋牌有限公司搬走，新昌縣昌盛羊毛衫廠停產(chǎn)。2024年至今，再生資源回收站搬走，其他基本不變。

二、點位布設(shè)及檢測因子情況

1、初步采樣階段

(1)本次初步調(diào)查采樣監(jiān)測布點方法為：根據(jù)國家和省相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則及要求，在詳細(xì)了解本調(diào)查地塊產(chǎn)排污環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合類似廠區(qū)經(jīng)驗，最終確定布點方法采用專業(yè)判斷法布點與分區(qū)布點法相結(jié)合，布點選擇噴漆房、鈑金間、熱處理車間、鍋爐房等可能受污染的區(qū)域，其他生產(chǎn)車間區(qū)域布點，確保重點區(qū)域部分點位均勻，且考慮污染程度較大位置。

結(jié)合人員訪談的平面布置圖顯示，本調(diào)查區(qū)域用地面積約為8861.63m²。根據(jù)污染識別和初步調(diào)查，本地塊屬于浙環(huán)發(fā)[2024]47號文件中的甲類地塊，因此，調(diào)查區(qū)域內(nèi)共布設(shè)土壤監(jiān)測點位7個，地下水點位3個?？膳袛嘁玫乜彼趨^(qū)域地下水流向為自東北向西南方向。另外根據(jù)本地塊所在區(qū)域原始地形地貌判斷，地下水流向可能為自東北向西南方向。故初步設(shè)置1個土壤及地下水場外對照點(分別為S01/W01—位于本地塊外東北側(cè)約400m，地勢相對平坦，種植農(nóng)作物，根據(jù)谷歌地圖，海拔約為60m，歷史上不存在河流、池塘、泉水等地表水，地下水水質(zhì)情況良好。地下水點位與土壤監(jiān)測點位重合。

現(xiàn)場采樣期間，發(fā)現(xiàn)土壤比較干燥，地下水回水較慢，因此新設(shè)地下水點位W4。

調(diào)查地塊受地下地質(zhì)情況限制，地塊內(nèi)及對照點實際采樣深度中僅S3、S4、S5和S6未達到原方案采樣深度6m，實際采樣深度均為4.5m，其余點位采樣深度為6m。

根據(jù)地塊歷史污染風(fēng)險情況、現(xiàn)場土壤顏色、氣味等性狀初步判斷，并結(jié)合現(xiàn)場PID、XRF的快篩檢測結(jié)果，初步采樣階段共篩選出送檢實驗室土壤樣品32個，另采集4個土壤平行樣品送檢，總計36個；共采集地下水樣品6個(包括地下水平行樣1個)，送檢實驗室地下水樣品6個(包括地下水平行樣1個)。

(2)檢測指標(biāo)

土壤檢測指標(biāo)包括pH、重金屬及無機物(7項)、VOC(27項)、SVOCs(11項)、石油烴(C₁₀-C₄₀)、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、銻、硒、鈷、總鉻、氟化物。

地下水檢測指標(biāo)①常規(guī)項目(35項，不包含兩項微生物)：色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、總硬度(以CaCO₃計)、溶解性總固體、硫酸鹽、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)性酚類(以苯酚計)、陰離子表面活性劑、耗氧量(COD_Mn法，以O(shè)₂計)、氨氮(以N計)、硫化物、鈉、亞硝酸鹽(以N計)、硝酸鹽(以N計)、氯化物、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、鎘、鉻(六價)、鉛、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯；②基礎(chǔ)項目(34項)：氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘；③特征項(7項)：石油烴(C₁₀-C₄₀)、鎳、銻、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、鈷、總鉻。

(3)評價標(biāo)準(zhǔn)

土壤評價標(biāo)準(zhǔn)：《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第一類用地篩選值、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》(DB33/T892-2022)中表A.2的“敏感用地篩選值”、河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選值》(DB13/T5216-2022)、江西省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(DB36/1282-2020)。

地下水評價標(biāo)準(zhǔn)：《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中的IV類標(biāo)準(zhǔn)、《上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險管控篩選值補充指標(biāo)》中第一類用地篩選值、美國EPA篩選值及對照點檢測濃度。

2、第二次采樣階段

(1)本次初步調(diào)查采樣監(jiān)測布點方法為：由于快篩鈷和銻數(shù)據(jù)異常，因此計劃在原點位上進行補充監(jiān)測，補充檢測因子為鈷和銻。

第二次采樣階段受地下地質(zhì)情況限制，地塊內(nèi)及對照點實際采樣深度中僅S3、S4、S5和S6未達到原方案采樣深度6m，實際采樣深度均為4.5m，其余點位采樣深度為6m。

第二次采樣階段送檢實驗室土壤樣品68個，另采集7個土壤平行樣品送檢，總計75個。

(2)檢測指標(biāo)

土壤檢測指標(biāo)為鈷和銻。

(3)評價標(biāo)準(zhǔn)

土壤評價標(biāo)準(zhǔn)：《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第一類用地篩選值。

三、土壤監(jiān)測結(jié)果評價

根據(jù)土壤檢測結(jié)果可知，本調(diào)查地塊內(nèi)及對照點的各監(jiān)測點土壤樣品中砷、汞、銻、硒、鎘、鉛、銅、鎳、總鉻、鈷、氟化物、石油烴(C₁₀-C₄₀)、苯并(a)蒽、?、苯并(b)熒蒽、苯并(k)熒蒽、苯并(a)芘、茚并(1,2,3-c,d)芘、二苯并(a,h)蒽均有不同程度檢出，檢測結(jié)果均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中表1第一類用地篩選值，其中銻、鈷、石油烴(C₁₀-C₄₀)檢測結(jié)果均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中表2第一類用地篩選值；氟化物、總鉻檢測結(jié)果均低于《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》(DB33/T892-2022)中表A.2的“敏感用地篩選值”；硒的檢測結(jié)果均低于《江西省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》(DB36/1282-2020)中表3的“第一類用地篩選值”；pH值沒有評價標(biāo)準(zhǔn)，對比場外對照點，與場外對照點檢測濃度差距不大。其余因子均未檢出。

另外根據(jù)補充監(jiān)測結(jié)果顯示，送檢的所有土壤樣品檢出指標(biāo)中鈷和銻監(jiān)測結(jié)果均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》(GB36600-2018)中第一類用地風(fēng)險篩選值要求。

四、地下水監(jiān)測結(jié)果評價

根據(jù)地下水檢測結(jié)果可知，各監(jiān)測點地下水樣品中有肉眼可見物，嗅和味、色度均無異常，各樣品中pH值、渾濁度、總硬度、溶解性總固體、氯化物、耗氧量、氨氮、硫酸鹽、氟化物、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、揮發(fā)酚、砷、硒、鉛、錳、鋁、鐵、鈉、石油烴(C₁₀-C₄₀)均有不同程度檢出，其余因子均未檢出；其中pH值、色度、總硬度、溶解性總固體、氯化物、耗氧量、氨氮、硫酸鹽、氟化物、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、揮發(fā)酚、砷、硒、鉛、錳、鋁、鐵、鈉的檢測結(jié)果均低于《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；石油烴(C₁₀-C₄₀)的檢測結(jié)果均低于《上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險管控篩選值補充指標(biāo)》中的第一類用地篩選值；檢測指標(biāo)中渾濁度和肉眼可見物未能達到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中的IV類標(biāo)準(zhǔn)要求，可達到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中的Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)要求，超標(biāo)原因主要為新昌縣地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件導(dǎo)致，另外近期降水量不足也會導(dǎo)致渾濁度和肉眼可見物超標(biāo)。超標(biāo)指標(biāo)渾濁度和肉眼可見物屬于感官性質(zhì)及一般化學(xué)指標(biāo)，不屬于有毒有害指標(biāo)，且本地塊所在區(qū)域地下水不開發(fā)，不在地下水飲用水源(在用、備用、應(yīng)急、規(guī)劃水源)補給徑流區(qū)和保護區(qū)內(nèi)，根據(jù)《地下水污染健康風(fēng)險評估工作指南》，無需啟動地下水污染健康風(fēng)險評估工作。

五、結(jié)論

綜上所述，浙江豐濤科技有限公司地塊不屬于污染地塊，滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中所規(guī)定的第一類用地要求，本地塊可結(jié)束初步調(diào)查，可用于城鎮(zhèn)住宅用地(0701)和商業(yè)用地(0901)開發(fā)利用，無需啟動詳細(xì)調(diào)查及風(fēng)險評估程序。

附件：（公示稿）浙江豐濤科技有限公司地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報告.pdf