根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019年1月1日起實(shí)施）第五十九條，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查；根據(jù)《浙江省土壤污染防治條例》（2024年3月1日起實(shí)施）第三十六條，用途變更為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，并編制土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告；同時根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法（修訂）》（浙環(huán)發(fā)[2024]47號），根據(jù)《義烏中心城區(qū)北苑柳青區(qū)塊單元（YZ-HZ-01）控制性詳細(xì)規(guī)劃附圖》可知，地塊規(guī)劃為B/R商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地/居住用地，R居住用地，屬于《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》居住用地（07）中的城鎮(zhèn)住宅用地（0701），為敏感用地，屬于浙環(huán)發(fā)[2024]47號文件中的甲類地塊，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。

現(xiàn)將主要內(nèi)容公示如下：

一、基本信息

調(diào)查地塊位于義烏市北苑街道丹溪北路與柳青路交叉口東北側(cè)，地塊中心坐標(biāo)為東經(jīng)120.043428°，北緯29.348449°，總用地面積為9230.37m²，地塊東至拆除義烏大捷實(shí)業(yè)有限公司廠房后的閑置空地、川塘路、柳青二區(qū)，南至拆除義烏大捷實(shí)業(yè)有限公司廠房后的閑置空地、柳青路，西至綠化、洪巡溪，北至柳青二區(qū)。地塊原權(quán)利人為義烏市北苑街道柳三村，現(xiàn)權(quán)利人為義烏市人民政府北苑街道辦事處。

調(diào)查地塊在1997年為農(nóng)田；1997年前地塊內(nèi)西南側(cè)區(qū)域農(nóng)田荒蕪裸露，西南角建了柳三村村委會辦公樓，中間有一條自南向北的水渠；2006年地塊內(nèi)東北側(cè)及東側(cè)搭建了工棚作為浙江嘉得萊有限公司坯布倉庫；2010年地塊西南側(cè)荒蕪裸露區(qū)域建了水泥地；2012年地塊內(nèi)水渠被填埋，水渠填土來源于柳青小區(qū)建房時開挖的土，農(nóng)田荒蕪后閑置，浙江嘉得萊有限公司坯布倉庫工棚被拆除，地塊內(nèi)建了若干個工棚用作柳青小區(qū)舊村改造建房工棚，主要堆放建筑材料、工具等；2015年地塊內(nèi)柳青小區(qū)舊村改造建房工棚被拆除，中心區(qū)域搭建了兩個工棚堆放周邊村民生活雜物；2016年地塊內(nèi)荒蕪區(qū)域種植綠化；2017年中心區(qū)域兩個工棚被拆除，中心區(qū)域綠化被鏟除；2018年中心區(qū)域?yàn)榕R時停車場；2024年11月初地塊內(nèi)柳三村村委會辦公樓被拆除；地塊現(xiàn)狀為拆房后閑置空地、綠化、臨時停車場、水泥地。

二、點(diǎn)位布設(shè)及檢測因子情況

（1）本次調(diào)查布點(diǎn)按照相關(guān)要求進(jìn)行，基于《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2017 年第72號）相關(guān)規(guī)定“原則上初步調(diào)查階段，地塊面積≤5000m²，土壤采樣點(diǎn)位數(shù)不少于3個；地塊面積＞5000m²，土壤采樣點(diǎn)位數(shù)不少于6個，并可根據(jù)實(shí)際情況酌情增加”，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本地塊歷史使用情況及周邊區(qū)域的情況進(jìn)行點(diǎn)位布設(shè)，并結(jié)合地塊的采樣實(shí)際情況，最終確定本次調(diào)查在地塊內(nèi)共布設(shè)土壤采樣點(diǎn)位數(shù)15個（S1-S15）。本次調(diào)查地塊地下水采樣按照地下水采樣布點(diǎn)相關(guān)技術(shù)規(guī)范中布點(diǎn)密度的要求，在地塊內(nèi)布設(shè)地下水監(jiān)測井4個（W1~W4），實(shí)際勘探過程中發(fā)現(xiàn)W1~W2點(diǎn)位土質(zhì)較干，無法滿足采樣地下水采樣條件，故在地塊內(nèi)新增地下水水井（W5），1個場外對照點(diǎn)S0/W0點(diǎn)位，位于地塊西南側(cè)（地下水上游）的農(nóng)田區(qū)域，距離本地塊最近距離3064m，地下水點(diǎn)位與土壤監(jiān)測點(diǎn)位重合）。

本次土壤污染狀況調(diào)查在地塊內(nèi)原則上每個土壤采樣點(diǎn)位送檢4個不同深度的土壤樣品，采樣深度扣除地表非土壤硬化層厚度，原則上采集0~0.5m表層土壤樣品，0.5m~6.0m土壤采樣間隔不超過2m，不同性質(zhì)土層至少采集一個土壤樣品，具體間隔根據(jù)土柱變化情況（如土壤顏色異常）結(jié)合XRF和PID篩查數(shù)據(jù)選取土壤剖面樣品進(jìn)行監(jiān)測分析。

根據(jù)地塊歷史污染風(fēng)險情況、現(xiàn)場土壤顏色、氣味等性狀初步判斷，并結(jié)合現(xiàn)場PID、XRF的快篩檢測結(jié)果，共篩選出送檢實(shí)驗(yàn)室土壤樣品地塊內(nèi)62個（不包括平行樣8個）；共送檢實(shí)驗(yàn)室地下水樣品2個（不包括平行樣1個）。

（2）檢測指標(biāo)

所有采集的環(huán)境介質(zhì)樣品均送到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析檢測，檢測項(xiàng)目包括：

土壤監(jiān)測指標(biāo)：

①基礎(chǔ)項(xiàng)：重金屬及無機(jī)物（7項(xiàng)）、VOC（27項(xiàng)）、SVOC_S（11項(xiàng)）

②特征項(xiàng)：pH、石油烴（C₁₀-C₄₀）、總鉻、銻、硒、鋅、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯

地下水監(jiān)測指標(biāo)：

①常規(guī)項(xiàng)目（35項(xiàng)，不包含兩項(xiàng)微生物）：色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、總硬度（以 CaCO₃計(jì)）、溶解性總固體、硫酸鹽、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)性酚類（以苯酚計(jì)）、陰離子表面活性劑、耗氧量（COD_Mn法，以O(shè)₂計(jì)）、氨氮（以N計(jì)）、硫化物、鈉、亞硝酸鹽（以N計(jì)）、硝酸鹽（以N計(jì)）、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、鎘、鉻（六價）、鉛、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、氯化物

②基礎(chǔ)項(xiàng)目（35項(xiàng)）：鎳、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘

③其他（6項(xiàng)）：銻、石油烴（C₁₀-C₄₀）、總鉻、可吸附有機(jī)鹵素、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯

（3）評價標(biāo)準(zhǔn)

土壤評價標(biāo)準(zhǔn)：《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中第一類用地篩選值、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（DB 33/T 892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”、《江西省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（DB36/1282-2020）中表3的“第一類用地篩選值”。

地下水評價標(biāo)準(zhǔn)：《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）中的IV 類標(biāo)準(zhǔn)、《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險管控與修復(fù)效果評估工作的補(bǔ)充規(guī)定（試行）》中附件5上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)中的第一類用地篩選值、美國EPA中Tapwater篩選值、城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002)表3選擇控制項(xiàng)目最高允許排放濃度。

三、調(diào)查結(jié)果：

本調(diào)查地塊土壤樣品六價鉻、VOCs和SVOCs（除1,1,2,2-四氯乙烷、苯并[a]芘外）檢測結(jié)果低于檢出限，其他因子銅、鎳、鎘、鉛、砷、汞、銻、1,1,2,2-四氯乙烷、苯并[a]芘及石油烴（C₁₀~C₄₀）檢出值滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中“第一類用地”篩選值要求。總鉻、鋅檢出值滿足《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（DB 33/T 892-2022）中表A.2的“敏感用地篩選值”要求，硒檢出值滿足《江西省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（DB36/1282-2020）中表3的“第一類用地篩選值”要求，pH值沒有評價標(biāo)準(zhǔn)，對比場外對照點(diǎn)，與場外對照點(diǎn)檢測濃度差距不大。

根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 （GB36600-2018）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建設(shè)用地土壤中污染物含量等于或低于風(fēng)險篩選值的，建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險一般情況下可以忽略；通過初步調(diào)查確定建設(shè)用地土壤中污染物含量高于風(fēng)險篩選值，應(yīng)當(dāng)依據(jù)HJ 25.1、HJ 25.2等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)要求，開展詳細(xì)調(diào)查。因此本次調(diào)查認(rèn)為，本地塊土壤環(huán)境質(zhì)量滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中“第一類用地”篩選值的要求，本地塊土壤污染風(fēng)險一般情況下可以忽略，無需進(jìn)一步開展地塊環(huán)境詳細(xì)調(diào)查，可直接用于后續(xù)的再開發(fā)利用

本次調(diào)查地塊地下水樣品中搖勻可見少量顆粒物，關(guān)注檢測因子中pH值、色度、濁度、總硬度、溶解性總固體、耗氧量（COD_Mn法，以O(shè)₂計(jì)）、氨氮、氟化物、氯化物、硝酸鹽、硫酸鹽、揮發(fā)酚、亞硝酸鹽、碘化物、六價鉻、砷、鎘、鋁、錳、鈉、石油烴（C₁₀-C₄₀）、萘、可吸附有機(jī)鹵素均有不同程度檢出，其余均未檢出。

檢出的因子中pH值、色度、總硬度、溶解性總固體、耗氧量（COD_Mn法，以O(shè)₂計(jì)）、氟化物、氯化物、硝酸鹽、硫酸鹽、揮發(fā)酚、亞硝酸鹽、碘化物、六價鉻、砷、鎘、鋁、錳、鈉、萘等濃度均能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；其中濁度、氨氮未能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求；石油烴（C₁₀-C₄₀）檢出值低于《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險管控與修復(fù)效果評估工作的補(bǔ)充規(guī)定（試行）》中附件5上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)中的第一類用地篩選值，可吸附有機(jī)鹵素檢出值小于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002)中表3選擇控制項(xiàng)目最高允許排放濃度。

本地塊內(nèi)地下水現(xiàn)狀及規(guī)劃均不用做飲用水，且關(guān)注污染物濁度不具備揮發(fā)性、氨氮缺少計(jì)算參數(shù)，無法計(jì)算暴露量，根據(jù)第一類用地下暴露情景的暴露途徑分析結(jié)果，本地塊地下水中關(guān)注污染物缺少基于人體健康風(fēng)險的暴露途徑及計(jì)算暴露量所需的理化參數(shù)，因此認(rèn)為其地下水污染風(fēng)險水平可接受。

綜上所述，北苑街道丹溪北路與柳青路交叉口東北側(cè)地塊不屬于污染地塊，滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中所規(guī)定的第一類用地的要求，本地塊可結(jié)束初步調(diào)查，可用于B/R商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地/居住用地，R居住用地，無需啟動詳細(xì)調(diào)查，不需實(shí)施地下水污染風(fēng)險管控或修復(fù)。

附件：2北苑街道丹溪北路與柳青路交叉口東北側(cè)地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告（公示稿）.pdf